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《中华人民共和国增值税暂行条例》第十六条规定：“下列项目免征增值税：（一）农业生产者销售的自产农业产品；（二）避孕药品和用具；（三）古旧图书；（四）直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备；（五）外国、国际组织无偿援助的进口物资和设备；（六）来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口的设备；（七）由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品；（八）销售的自己使用过的物品。除前款规定外，增值税的免税、减税项目由院规定，任何地区、部门均不得规定免、减税项目。”

根据上条的规定，为了支持某些行业、企业的发展，我国在增值税方面制定了一些优惠政策，在优惠方法上有直接给予免税的，也有先征税后返还的。1998年，本栏目曾经对增值税优惠政策作过专题介绍，鉴于近几年税收政策调整幅度较大，一些优惠政策已经失效，新的优惠政策又相继出台，为方便纳税人了解和掌握现行的增值税优惠政策，现将有关内容介绍如下。

一、对民政企业和校办企业的优惠政策

（一）民政企业。由民政部门、街道、乡镇举办的企业，安置四残人员比例占企业生产人员35％以上，有健全的管理制度，建立了“四表一册”，即企业基本情况表、残疾职工工种安排表、企业职工工资表、利税使用分配表、残疾职工名册，并经民政、税务部门验收合格，发给《社会企业证书》的，可享受国家给予的增值税优惠政策（从事商品批发、零售的民政企业不能享受）。安置四残人员比例不同享受的优惠程度不同：四残人员占企业生产人员50％以上的，其生产增值税应税货物，取先征税后返还的办法，先由企业按照税法规定向税务机关缴纳应纳的增值税款，经税务机关审核后再返还企业全部已纳的增值税款；四残人员比例超过35％但没到50％的，如企业发生亏损，可给予部分或全部返还已征增值税，具体比例的掌握以不亏损为限。但民政企业的下列项目不享受上述税收优惠：民政工业企业生产销售属于应征收消费税的货物，对外购货物直接销售和委托外单位加工的货物，销售给外贸企业或其他企业出口货物。

（二）校办企业。能够享受下列优惠政策的校办企业，必须一是由教育部门所属的普教类学校举办的校办企业，不包括私人办职工学校和各类成人学校（电大、夜大、业大、企业举办的职工学校等）举办的校办企业；二是学校出资办的，由学校负责经营管理，经营收入归学校所有。原有的纳税企业转为校办企业的，学校在原有校办企业基础上吸收外单位投资举办的联营企业，学校与其他企业、单位、个人联合举办的企业，学校将校办企业转租或承包给外单位、个人经营的，不得享受校办企业的税收优惠政策。校办企业生产的应税货物凡用于本校教学、科研方面的，经严格审核确认后，免征增值税。

二、供残疾人专用的肢、轮椅、矫型器，免征增值税。残疾人员个人提供加工和修理修配劳务，免征增值税。

三、对国家定点企业（见财税字1994第060号文《财政部 国家税务总局关于增值税几个税收政策问题的通知》附件）生产和经销单位经销的专供少数民族饮用的边销茶，免征增值税。边销茶是指以黑茶、红茶末、老青茶、绿茶经蒸制、加压、发酵、压制成不同形状，专门销往边疆少数民族地区的紧压茶。该项增值税优惠政策执行到2005年底。

四、对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税。废旧物资，是指在社会生产和消费过程中产生的各类废弃物品，包括经过挑选、整理等简单加工后的各类废弃物品。利用废旧物资加工生产的产品不享受废旧物资免征增值税的政策。废旧物资回收经营单位应将废旧物资和其他货物分别核算，不能准确分别核算的，不得享受这一优惠。

五、对部分综合利用产品免征增值税。自2001年1月1日起，对下列货物实行增值税即征即退政策：1.利用煤炭开过程中伴生的舍弃物油母页岩生产加工的页岩油及其他产品。2.在生产原料中掺有不少于30%的废旧沥青混凝土生产的再生沥青混凝土。3.利用城市生活垃圾生产的电力。4.在生产原料中掺有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣（不包括高炉水渣）以及其他废渣生产的水泥。对下列货物实行按增值税应纳税额减半征收的政策：1.利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力。2.部分新型墙体材料产品。

六、对企业以三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品，在2005年底前由税务机关实行即征即退办法。

三剩物指：伐剩余物（指枝丫、树梢、树皮、树叶、树根及藤条、灌木等）；造材剩余物（指造材截头）；加工剩余物（指板皮、板条、木竹截头、锯末、碎单板、木芯、刨花、木块、边角余料等）。

次小薪材包括：次加工材（指材质低于针、阔叶树加工用原木最低等级但具有一定利用价值的次加工原木，其中东北、内蒙古地区按ZB B68009-89标准执行，南方及其他地区按ZB B68003-86标准执行）；小径材（指长度在2米以下或径级8厘米以下的小原木条、松木杆、脚手杆、杂木杆、短原木等）；薪材。

综合利用产品包括：1.木竹纤维板；2.木竹刨花板；3.细木工板；4.木竹片；5.地板块；6.木旋制品；7.水解酒精；8.糠醛；9.饲料酵母；10.针叶饲料；11.木炭；12.活性炭；13.栲胶；14.长度在2米（不含2米）以下的板方材（仅指从造材截头及板皮中加工的板方材）；15.木、竹珠，木、竹牙签，小胶合板，灰条子，木杂件，木竹皮，叶根，锯末及其综合利用产品（草酸、锯末、炭棒等），冰棍和雪糕棒、雪糕勺，竹碎料板、压刮板。

但上述优惠不包括企业自营出口或委托、销售给出口企业和市县外贸企业出口的部分。

七、军队系统各单位为部队生产的武器及其零配件、、军训器材、部队装备（指人被装、军械装备、马装具）免征增值税；军需工厂、物资供销单位生产、调拨给公安系统和国家安全系统的民警服装，免征增值税；军需工厂之间为生产军品而互相协作的产品免征增值税；军队系统各单位从事加工、修理修配武器及其零件、、军训器材、部队装备的业务收入，免征增值税。

军工系统所属军事工厂列入军工主管部门军品生产并按照军品作价销售给军队、人民武装警察部队和军事工厂的军品，免征增值税；军事工厂生产销售给公安系统、司法系统和国家安全系统的武器装备，免征增值税；军事工厂之间为了生产军品而互相提供货物以及为了制造军品相互提供的专用非标准设备、工具、模具、量具等免征增值税；一般工业企业生产的军品，只对枪、炮、雷、弹、军用舰艇、飞机、坦克、雷达、电台、舰艇用柴油机、各种炮用瞄准具和瞄准镜，一律在总装企业就总装成品免征增值税；军队、军工系统各单位经总后勤部和国防科工委批准进口的专用设备、仪器仪表及其零配件，免征进口环节增值税。军品以及军队系统各单位出口军需工厂生产或军需部门调拨的货物，在生产环节免征增值税。

八、罚没物品收入不缴纳增值税。对执罚部门和单位查处的罚没物品，无论是公开拍卖、交由国家指定销售单位销售，还是将一些属于专管机关管理或专管企业经营的财物，如金银（不包括金银首饰）、外币、有价证券、非禁止出口文物，交由专管机关或专营企业收兑或收购，只要执罚部门和单位将所取得的收入作为罚没收入如数上缴财政，则不予征收增值税。

九、对国家管理部门行使其管理职能，发放的执照、牌照和有关证书等取得的工本费收入不征收增值税。

十、对农村电管站在收取电价时一并向用户收取的农村电网维护费免征增值税。

十一、对各级及主管部门委托自来水厂（公司）随水费收取的污水处理费，免征增值税。

十二、纳税人销售旧货（包括旧货经营单位销售旧货和纳税人销售自己使用过的应税固定资产），一律按4%的征收率减半征收增值税。纳税人销售自己使用过的属于应征消费税的机动车、摩托车、游艇，售价超过原值的，按照4%的征收率减半征收增值税；售价未超过原值的，免征增值税。旧机动车经营单位销售旧机动车、摩托车、游艇，按照4%的征收率减半征收增值税。单位和个体经营者销售自己使用过的其他属于货物的固定资产，暂免征收增值税。

十三、在2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，对增值税一般纳税人销售其自行生产的集成电路产品（含单晶硅片），按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。所退税款由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。

增值税一般纳税人将进口的软件进行重新设计、改进、转换等本地化改造（不包括单纯对进口软件进行汉字化处理）后对外销售，其销售的软件可按照自行开发生产的软件产品的有关规定享受增值税即征即退政策。

企业自营出口或委托、销售给出口企业出口的软件产品，不适用增值税即征即退办法。

对经认定的软件生产企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，不需出具确认书、不占用投资总额，除院国发[19]37号文件规定的《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

投资额超过80亿元人民币或集成电路线宽小于0.25μm的集成电路生产企业，进口自用生产性原材料、消耗品，免征关税和进口环节增值税。

十四、在2005年底以前，对民族贸易县县级国有民贸企业和供销社企业销售货物，按实际缴纳增值税税额先征后返50%；上述企业改制后所有制性质发生变化的，仍可享受这一优惠。但以上企业自营出口或委托、销售出口企业和市县外贸企业出口的货物不适用此政策。对县以下（不含县）国有民族贸易企业和基层供销社销售货物免征增值税。

十五、在2005年以前，对下列出版物实行增值税先征后退办法：1.中国***和各民主党派的各级组织的机关报和机关刊物；2.各级人民的机关报和机关刊物；3.各级人大、政协、工会、共青团、妇联的机关报和机关刊物；4.军事部门的机关报和机关刊物；5.新华通讯社的6种机关报和机关刊物：《参考消息》、《半月谈》、《 望》、《内参选编》、《国际内参》、《参考资料》；6.大中小学的学生课本和专为少年儿童出版发行的报纸和刊物；7.科技图书和科技期刊。上述各项出版物增值税先征后退的环节为出版环节。其中，1-4项各级机关报和机关刊物，增值税先征后退范围掌握在一个单位一报一刊以内。

在2005年底以前，对全国县（含县级市）及其以下新华书店和农村供销社销售的出版物，实行增值税先征后退办法。退还的税款专项用于发行网点和信息系统建设，不再计入当期损益。县（含县级市）及其以下新华书店包括地、县（含县级市）两级合二为一的新华书店，但不包括城市中县级建制的新华书店。

在2005年以前，对经院批准成立的**制片厂销售的**拷贝收入免征增值税。

十六、国有粮食购销企业必须按顺价销售原则销售粮食。对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业销售的粮食免征增值税。免征增值税的国有粮食购销企业，由县（市）国家税务局会同同级财政、粮食部门审核确定。其他粮食企业经营的下列项目可以免征增值税：（1）军队用粮：指凭军用粮票和军粮供应证按军价供应中国和中国人民武装警察部队的粮食。（2）救灾救济粮：指经县（含）以上人民批准，凭救灾救济粮票（证）按规定的销售价格向需救助的灾民供应的粮食。（3）水库移民口粮：指经县（含）以上人民批准，凭水库移民口粮票（证）按规定的销售价格供应给水库移民的粮食。除这三项外，其他粮食企业经营的其他粮食一律征收增值税。对于销售食用植物油业务，储备食用油的销售免征增值税，其他食用植物油的销售一律征收增值税。承担粮食收储任务的国有粮食企业和经营上述免税项目的其他粮食企业，以及有储备食用植物油销售业务的企业，均需经主管税务机关审核认定免税资格；未报经主管税务机关审核认定，不得免税。

十七、对国家物资储备局系统销售的储备物资，取先征后返的办法，由税务部门照章征收增值税，财政部门将已征税款返还给纳税单位。

十八、饲料生产企业，凭省级税务机关认可的饲料质量检测机构出具的饲料产品合格证明，经省级税务机关审核批准后，其饲料产品可免征增值税。免税饲料产品的范围包括：

（一） 单一大宗饲料。指以一种动物、植物、微生物或矿物质为原料的产品或其副产品。其范围仅限于糠麸、酒糟、鱼粉、草饲料、饲料级磷酸氢钙及除豆粕以外的菜籽粕、棉籽粕、向日葵粕、花生粕等粕类产品。

（二） 混合饲料。指由两种以上单一大宗饲料、粮食、粮食副产品及饲料添加剂按照一定比例配置，其中单一大宗饲料、粮食及粮食副产品的参兑比例不低于95%的饲料。

（三） 配合饲料。指根据不同的饲养对象，饲养对象的不同生长发育阶段的营养需要，将多种饲料原料按饲料配方经工业生产后，形成的能满足饲养动物全部营养需要（除水分外）的饲料。

（四） 复合预混料。指能够按照国家有关饲料产品的标准要求量，全面提供动物饲养相应阶段所需微量元素（4种或以上）、维生素（8种或以上），由微量元素、维生素、氨基酸和非营养性添加剂中任何两类或两类以上的组分与载体或稀释剂按一定比例配置的均匀混合物。

（五） 浓缩饲料。指由蛋白质、复合预混料及矿物质等按一定比例配置的均匀混合物。

十九、对下列农业生产资料免征增值税。

（一）农膜；

（二）生产销售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二铵以外的磷肥、钾肥以及以免税化肥为主要原料的复混肥（企业生产复混肥产品所用的免税化肥成本占原料中全部化肥成本的比重高于70%）。“复混肥”是指用化学方法或物理方法加工制成的氮、磷、钾三种养分中至少有两种养分标明量的化肥，包括仅用化学方法制成的复合肥和仅用物理方法制成的混配肥（也称掺合肥）。

（三）生产销售的阿维菌素、胺菊酯、百菌清、苯噻酰草胺、苄嘧磺隆、草除灵、吡虫啉、丙烯菊酯、哒螨灵、代森锰锌、稻瘟灵、敌百虫、丁草胺、啶虫脒、多抗霉素、二甲戊乐灵、二嗪磷、氟乐灵、高效氯氰菊酯、炔螨特、甲多丹、甲基硫菌灵、甲基异柳磷、甲（乙）基毒死蜱、甲（乙）基嘧啶磷、精恶唑禾草灵、精喹禾灵、井岗霉素、咪鲜胺、灭多威、灭蝇胺、苜蓿银纹夜蛾核型多角体、噻磺隆、三氟氯氰菊酯、磷、酮、杀虫单、杀虫双、顺式氯氰菊酯、涕灭威、烯唑醇、辛硫磷、辛酰溴苯腈、异丙甲草胺、乙阿合剂、乙草胺、乙酰甲胺磷、莠去津。

（四） 批发和零售的、种苗、化肥、农药、农机。

二十、对铁路系统内部单位为本系统修理货车的业务免征增值税。

二十一、自2001年1月1日至2002年12月31日，对部分数控机床企业（名单见财税[2001]119号文《财政部 国家税务总局关于数控机床产品增值税先征后返问题的通知》附件）生产销售的数控机床产品（产品目录亦见上文附件）实行增值税先征后返，返还的税款专用于数控机床产品的研究开发。

二十二、在2005年底以前，对列入年度进口，与农、林业生产密切相关的进口（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源{具体清单见财税[2001]130号文《财政部 国家税务总局关于“十五”期间进口（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源税收问题的通知》附件}免征进口环节增值税。进口观赏用的宠物和其他观赏物不享受此优惠。

二十三、自2001年1月1日至2002年12月31日，对财税[2001]132号文《财政部 国家税务总局关于模具产品增值税先征后返问题的通知》所列144户专业模具生产企业生产销售的模具产品实行先按规定征收增值税，后按实际缴纳增值税额返还70%的办法，返还的税款专项用于模具产品的研究开发。上述模具企业自营出口或委托、销售给出口企业和市县外贸企业出口的货物不适用上述先征后返增值税的办法。

二十四、自2001年1月1日至2002年12月31日，对《财政部 国家税务总局关于铸锻件产品增值税先征后返问题的通知》（财税[2001]141号文）附件所列221家专业铸、锻企业生产销售的用于生产机器机械的商品铸锻件产品，实行先按规定征收增值税，后按实际缴纳增值税额返还35%的办法，返还的税款专项用于铸锻件产品的研究开发。铸锻企业自营出口或委托、销售给出口企业和市县外贸企业出口的货物不适用这一优惠。

二十五、对飞机维修劳务增值税实际税负超过6%的部分实行由税务机关即征即退。

二十六、对于从原高校后勤部门剥离出来而成立的进行独立核算并有法人资格的高校后勤经济实体，其为高校师生食堂提供的粮食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、调味品和食堂餐具，以及向其他高校提供快餐获得的收入，在2002年底以前免征增值税。

二十七、对血站（指由院或省级人民卫生行政部门批准的，从事集、提供临床用血，不以营利为目的的公益性组织）供应给医疗机构的临床用血，免征增值税。

二十八、对粮食部门经营的退耕还林还草补助粮，凡符合国家规定标准的，比照“救灾救济粮”免征增值税。

二十九、对非营利性医疗机构自产自用的制剂，免征增值税；对营利性医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗卫生条件的，自其取得执业登记之日起，3年内对其自产自用的制剂免征增值税。

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矿用人员管理

<一>、保安、环卫工作

地面实行24小时安全巡逻制度，预防偷盗、失盗事故发生。门岗实行车辆、人员、物料出入登记制度，预防财产、财物流失。卫生清扫、清除、清理、实行分区、分片、定单位、定部门管理制度，做好环境美化工作，营造花香鸟语的生产生活环境。杜绝脏、乱、差的卫生环境现象出现。

<二>、膳食工作

食物的购进、选料必须严格把关，杜绝腐败、变质的食物进厂。选用新鲜、可口的食物蔬菜，严防食物中毒事故发生。保证职工24小时有热饭吃，饭菜要挂牌明价管理。定时、定期调整饭菜结构，改善职工生活。真正做到“关心职工生活，体现企业温暖”，让职工有企业似家的感觉。

<三>、职工住宿及文化活动

申请公司重新修筑一座职工公寓，以解决职工住宿困难这一现状。让职工住的舒心、干的顺心，从而起到保障安全生产的作用。积极参加中钢集团及中钢煤业公司组织的各类文艺活动，鼓励职工在《煤海之声》半月刊中发表文稿。建立职工文化活动中心，购进乒乓球、台球、羽毛球、象棋、安全图书等职工体育文化活动用具用品。营造和谐文明的企业文化氛围。培养一支懂安全、有文化、会作业、有技能的综合职工队伍，从而保障安全生产。

<四>、招待、接待工作

迎宾接待工作由办公室统一组织，矿长及各分管副职参与配合招待、接待工作。做到客从笑中来，客从笑中去。招待、接待工作以“节约开支、适度招待、讲究实效”为目标。杜绝“过渡招待、铺装浪费、无效招待”现象出现。招待、接待工作以“客人高兴、主任满意、费用便宜、经济实惠”为宗旨。

<五>、劳保、工作

定时发放劳保用品，每月给普通职工发放手套一双，洗洁精两瓶，每三月发放毛巾一块，中秋、国庆、元旦、春节享受煤业公司统一待遇。工作制服统一执行煤业公司的规定。

〈六〉、医疗、保障，用工合同

设立医疗室，在职、在册、在岗职工享受市场批发价用药优惠待遇，保证医疗用具和药品质量，杜绝冒伪劣药品出现。职工统一发放理，定时定点理发。进厂统一体检面试，建立职工医疗档案、人事档案、用工合同，期满一年在职职工可享受每年每月二十元的工龄工资待遇（年薪制工资除外）。

〈七〉、地面修缮工程工作

地面美化、绿化、硬化工作要一抓到底，春节地表解冻后，对地面静压水池池身护土重新回填夯实；地面修筑一道防洪水渠，以防止洪水事故发生；修筑职工存车棚一个，以起到雪雨天气对车辆良好的保护作用。

二、全矿全年安全生产工作

牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，提高安全生产管理人员的超前感和预知感，对于安全生产过程中发现的问题，要做到变事后整改为事先预防和事先控制，将安全生产事故隐患消灭在萌芽状态。各级领导树立团队意识，把“分工明确、各负其责、目标一致、团结协作”作为实现全年各项指标任务的工作宗旨。

〈一〉、掘工程工作

在坚持公司统一工程定额定价的基础上，管理好生产系统，提高设备利用率，杜绝不合理的设备安装和使用。降低成本，为掘工程创造更高的生产效益。

〈二〉、安全生产工作

加大安全监督监管力度，杜绝“三违”现象，杜绝重大设备损坏事故和人事死亡事故发生，努力降低吨煤安全费，提高安全生产管理费用，提高安全效益。

〈三〉、工程质量管理工作

加强技术设计服务管理，合理设计，合理掘工程量，合理选型支护材料，杜绝出现工程失误，努力创造一次成型工程，避免出现返工工程，重复建设工程。严把工程验收结算关，工程合格率目标为100%，工程失修率目标5%，工程返工率0%。创造更高的质量效益。

〈四〉、劳动效益管理工作

抓好工程进度管理，合理生产任务，合理组织人员，提高班产班进，合理分配掘劳动定额任务，提高掘工程劳动工效。努力组织生产，在确保安全的前提下，充分利用精兵强将，充分发挥一岗多能职能，减员增效。提高岗位劳效。努力实现全矿全年每人每天平均4吨煤的全员劳效。

三、全矿全年掘生产任务

〈六〉、2010年度生产任务

2010年全矿成本管理方案是“减员增效，修旧利废，节约经费”。的前提下合理管理人力、物力、财力，努力打造“节约型，管理科学型”的现代化企业。

〈一〉、抓好定岗定员管理

（1）建立“一岗多能”的人员管理体系。

（2）合理定员，本着以人为本的方针，体现人性化管理。

（3）制定合理的、勤杂工资。

（4）制定合理的计时工资、计件工资、劳动定额工资。

〈二〉抓好材料使用与管理

严格材料领用、审批、程序。

杜绝过量积压，生产材料。

生产常用材料，易损易耗件备用量必须满足生产需求。

避免缺少材料现象出现。

做好提前，提前审批到货。

抓好修旧利废工作，做好材料重复利用工作。

堵塞漏洞防止物资流失或丢失。

〈三〉抓好经费的使用与管理

车辆、差旅、招待、接待的实惠性、实用性和适度性。

办公用品、易耗文具用品核定使用量，有的使用和消费。

职工培训费和职工培训补助费的合理性，防止过渡补助和过量补助。

职工违章违纪奖罚经费合理平衡，以教育为主，罚款为辅，全年奖罚经费平衡目标按奖金额占罚款额的70%进行支配。

五、全矿全年职工培训。

2010年，我矿认真执行上级煤炭安全技术培训中心的指示，根据煤矿安全规程及法律法规的有关规定，对煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特殊工种作业人员及其它从业人员，进行全员培训教育工作，做到持证上岗，按章作业，进一步增强职工的安全意识，使职工树立“安全为天，预防为主”的思想，提高井下职工辨别瓦斯、煤尘、水、火、顶板等各种灾害预兆和事故临场防范应急能力，进一步提高各工种的业务技术水平和操作熟练程度，使职工能够全面按照矿井灾害预防及处理和事故应急救援预案进行抗、避灾，达到提高矿井整体抗灾能力的目的。我矿依照有关法律法规的规定，并结合本矿职工的整体素质，特制定2010年安全培训。

〈一〉、总则

1、煤矿主要负责人、安全生产管理人员必须按照规程规定进行培训，经考试合格，取得《安全管理资格证书》，持证上岗。

2、特种作业人员必须按国家有关规定参加培训，经考试合格，取得《操作资格证书》，持证上岗。

3、其它从业人员必须按照上级安全培训中心的要求，全员参加由县安全培训中心组织的培训，经考试合格，方可上岗作业。

4、全矿从业人员除按规定参加省、市、县组织的专门培训外，必须按期参加本矿组织的安全培训教育。

〈二〉、培训的基本内容：

1、及时将上级煤炭主管部门有关煤矿安全生产方面的文件和会议精神，传达贯彻到每个职工。及时传达煤矿安全生产的各项法律、法规，并对职工进行法制教育。

2、安全意识、安全知识和安全技能教育；

（1）安全意识教育包括：思想政治教育和劳动纪律教育；

（2）安全知识教育包括：矿井的安全生产现状、安全生产技术措施、作业方法和工艺流程、矿山企业内特别危险的设备故障和有重大危险源存在的区域内各类事故预兆，各工种安全技术操作规程、安全防护基本知识和安全注意事项、有关特种设备操作的基本安全知识、预防矿山企业常发事故的基本知识。

（3）安全技能教育包括：各种机械、电气设备的性能、结构、作用和一般工作原理及设备的使用、维护、保养和修理技能。个体防护用品的构造、性能和正确使用方法，各类安全仪表、仪器、安全设施的性能及操作方法。

3、安全生产管理制度、“一通三防”管理制度及煤矿“三大规程”贯彻学习：

包括各项安全生产管理制度、“一通三防”管理制度、《煤矿安全规程》、《作业规程》、《各工种安全操作规程》、《矿井灾害预防与处理》和《事故应急救援预案》的贯彻学习，自救、互救和急救等安全知识。

4、用放映安全教育录像的形式，观看典型事故案例录像，对事故产生的原因进行认真的分析和深刻的反思，使职工从中吸取各类违章事故的教训。

〈三〉、培训的重点：

以“一通三防”安全知识教育为重点，以强化职工安全意识为目的，重点做好以下几项工作：

1、对特殊工种进行安全生产责任制和操作规程的贯彻学习。

2、对井下职工进行瓦斯、煤尘管理防治措施的培训。

3、重点抓好对瓦斯检查员、监控员、安全纠察队员瓦斯、煤尘防治安全知识的培训。

4、对瓦检员、安全纠察队员进行自救器、便携式瓦斯报警仪使用方法的培训。

5、对防尘工、通风密闭工进行“一通三防”安全知识的培训。

6、重点对井下各工种进行《矿井灾害预防与处理》和《事故应急救援预案》的贯彻学习。

7、对井下职工进行避灾线路导引，救灾演习。

〈四〉、安全培训教育应达到下列要求：

1、煤矿主要负责人必须达到：

（1）懂得安全生产技术的基本理论和有关法规、条例的具体规定及制定依据。

（2）能制定审查灾害预防处理和实施措施，能正确组织、指挥抢救事故。

（3）具备检查处理事故隐患、分析安全情况和解决安全问题的能力。

2、生产副矿长、安全副矿长、技术负责人及安全生产管理人员必须达到：

（1）能依据本行业安全规程指挥生产，编制审查作业规程、操作规程。

（2）会检查判断事故预兆，排除事故隐患。

（3）发生事故后能取应急措施，组织工人处理事故，避灾脱险。

3、班组长及特种作业人员必须达到：

（1）熟悉本工种的作业规程和操作规程。

（2）掌握本岗位的安全技术操作技能。

（3）掌握职责范围内的设备、仪器、仪表的性能、原理、构造，会熟练地操作和排除故障。

4、招用的新工人、调换工种的人员必须达到：

（1）懂得国家有关煤炭方面的法律、法规。

（2）熟悉本工种操作规程。

（3）会熟练地操作职责范围内的设备、仪器并能排除故障。

（4）懂得本岗位作业可能出现的事故隐患，并能排除。

（5）新招用的工人要在井下实习、考试合格，做到应知应会，并能独立工作，方能上岗作业。

5、力争做到培训覆盖全矿井各工种，参培率达100%。

〈五〉、具体培训办法：

1、培训教师由矿技术负责人（总工程师、技术副矿长）、分管安全、生产、机电的副矿长担任。

2、每月至少对职工进行一次全员培训教育，培训内容：安全意识、安全知识和安全技能教育。

3、各班、组每星期至少培训一次，培训内容为安全知识和安全技能教育。

4、特殊工种每星期至少培训一次专业知识。

5、全矿每半年组织一次不少于3天的全员培训教育，并经考试考核，达标后方能上岗，否则再继续学习。

6、积极推广新技术、新工艺，定期组织有关人员到外边学习，走出去、请进来，提高管理人员的素质。

7、利用班前班后会学习有关知识技能。

〈六〉、注意事项：

1、培训工作要严肃、认真，培训内容要充分、详实。

2、领导重视，组织措施得力。

3、做好培训记录、存档备案。

4、培训工作同时与工资挂钩。

5、每次培训结束后，进行考试。

矿用车辆管理：

矿用汽车的正确使用和精心维护， 是车 管工作 中的重要环节。 车辆的使用寿命长短、 运输效率高低 ， 固然取决于车辆本 身结构和 其技术性能， 但很大程度上也取决于它的使 用维护情况。 正确的使用、 维护能保持良好的 技术状态， 避免发生非正常磨损 和突发性故 障， 延长使用寿命， 提高经济效率。

矿用汽车的使用维护在我矿是矿场的 运输系统管理由- 一名副场长负责， 下设两个 职能部门—— 车辆管理组和车辆监理组及三 个生产单位——运输二个工段和一个保修工 段 。职能组负责矿用汽车的设备管理和矿用 汽车的安全管理， 生产单位接参与车辆的 使用和维护。

1 一建立台理的经济责任制

( 1 ) 全年任务量分别下达运输一、 二段。

( 2 ) 承包到个人， 分计时、 计件两部分。

( 3 ) 每人每月以 1 ] 0元基本工资捆人计 件单价中浮动， 超出 1 ] o元以上部分为保 留

工资。计件单价 ： 运废石 0 ． 3 2元／ 车公里， 运 矿石 0 ． 3 6元／ 车公里， 上不封顶 ， 下不保底。

( 4 ) 奖金分产量奖、 设备奖和成本奖 ， 分 别 占奖金额的 6 0 、 1 0 和 3 o ， 在计件工资( 奖金) 中， 每人 每月分别 计提 1 o元、 3 o 元 ， 用于制约硬拼设备的手段 。

( 5 ) 设备考核办法：

① 车 辆 出 动率： 上 半年 7 o ， 下 半 年 7 5 ， 达不到扣设备奖总额的 2 5 ；

②车辆完好率 为 9 5 每降一 个百分 点， 扣设备奖总额的 5 表 l 设备的技

③设备可开动率为 9 o 每降一个百分 扣设备奖总额的 5

④设备事故费核定为 5 0 0 0元／ 月 ， 每超扣设备奖总额 的 5 ， 扣完设备奖总额5 O 为止 。

( 6 ) 成本考核办法： 以全年总成本逐月累考核， 实际总成本 比总成本每超一个分点， 按当月在册人数人均扣 5元， 直到扣为止 。

( 7 ) 保修工段年任务量 ： 按一级维护发机、 变速箱修理年量，修旧利废按年计产值量达。

2 ．设备完好率的评定厦成本定额

( 1 ) 设备完好率的评定

( 2 ) 完好设备评定标准

①矿用汽车设备 的维护等级如低于技术级， 则该设备定为不完好设备。

②完好设备不允许存在重大隐患， 如大断裂， 方向、 制动存在严重故障等。

③正在大修或二级维护的车辆属完好设

④设备完好率=完好设备 台数／ 考核设总台数×] 0 0 。

( 3 ) 成本定额

矿场根据矿下达总成本， 经内部衡后， 核定出运输、 保修成本定额。

成本定额指标 由工段控制， 按设备的分

逐月分解到各机组和修理班组， 并 月报车

组， 列入经济责任制的考核内容。

( 4 ) 燃油、 润滑油的定额管理 燃油、 润滑油是矿用汽车的主要消耗， 随 季节 的变化， 气温的高低 ， 新旧车的不同， 油、 润滑油的消耗也不同。 为了达到定额管 的准确性 ， 我们按设备的技术等级 和季节 不同， 对燃油、 润滑油核定见表 3 。

① 机组柴油单耗超上限部分 ， 按每公斤 0 6 元对驾驶员罚款。机组耗油量计算 ： 超 量( 一) ：考核上限×周转量一实际耗油量

( 2 ) 奖罚办法

①发动机、 变速箱使用时间达到或超过 定额， 每台奖工段 3 0元， 未达到使用定额罚

工段 2 0元 。

②对驾驶员 的考核， 按表 4规定定额奖 罚 。

⑧ 由于车辆送修或由于修理质量问题 ， 发动机、 变速箱未达到定额指标 ， 对工段和驾

驶员不予罚款。

( 3 ) 制定了发动机、 变速箱责任事故处理 办法， 配合定额指标共同实施 。

4 ．日常维护( 点检) 、 一级维护的管理 为了保证车辆的技术状况 良好， 防止早期 磨损 ， 必 须按规 定的 时间或 间隔里程 进 行 强制性保养。

( 1 )日常维护( 点检) ， 由专职点检员协 助驾驶员完成。在早班收车后进行。驾驶员 必须认真填写交接班记录， 并与接班驾驶员 共同按 日常保养规范检查车辆， 对规定的重 点部位， 专业点检员应强制驾驶员注油 ， 如转 向、 制动和后桥枢轴等 。

( 2 )一级维护 ： 发动机每工作 1 0 0小时

( 或 l 5 0 0 ～2 0 0 0 公里)由专业修理人 员完 成。

一级维护车辆 由车管组下达周， 每 周六通知运输工段， 但要严格要求额定公里 数 凡进一级维护车辆， 先由工段填 写申请 卡片。 超出一级维护范围的必须填写清楚， 视 该项为扩大修理必须严格执行一级维护规范， 如遇漏项 和扩大修理未执行的， 车管组检验员可拒绝 车 。

一级的维护必须在规定的时间内完成。 ( 3 )专业点检员要认真填写点检表， 并 ( 2 )一级维护 ：发动机每工作 1 0 0小时( 或 l 5 0 0 ～2 0 0 0 公里)由专业修理人 员完成。 一级维护车辆 由车管组下达周， 每周六通知运输工段， 但要严格要求额定公里数 凡进一级维护车辆， 先由工段填 写申请卡片。 超出一级维护范围的必须填写清楚， 视该项为扩大修理。 必须严格执行一级维护规范， 如遇漏项和扩大修理未执行的， 车管组检验员可拒绝验车 。 一级的维护必须在规定的时间内完成。

( 3 )专业点检员要认真填写点检表， 并根据点检记录确定车辆是否参加运行。若遇车辆有异常现象或故障， 驾驶员不能处理的应及时报该段的设备段长组织抢修。点检表由专业点检员于每月底进行收集、 汇总、 统计和分析 ， 并提出整改措施。

( 4 )设备段长应将设备点检情况与生产 段长汇总， 确定参加生产车辆， 保证生产的正常运行

5 ．车辆的定期检查

车辆的定期检查分为月检、 年检。 月检由 使用单位组织 自检， 年检 由主管矿长组织检查分为上半年和下半年两次。

( 1 ) 月检： 评定车辆的技术等级和维护等 级， 做为实施经济责任制的依据。

( 2 ) 年检： 评定“ 红旗” 车辆， 考核使用单 位车辆的使用、 维护情况

主要 内容 ：

①完成任务情况 ；

②车辆技 术状 况 ；

③车辆维检情况；

④“ 一制三规” ( 岗位责任制、 维护规程、 检修规程、 操作规程) 的执行情况及交接班记录和 日常点检制度执行情况；

⑤有无设备事故。 最后根据检查记录， 汇总、 分析和总评。 被评为“ 红旗” 车辆的驾驶给予奖励， 并通 报表扬。 对普遍存在的问题， 要求使用单位拿出整改措施， 限期整改。

四、矿用汽车的检修管理

为了延长汽车的使用寿命和保持良好的 技术性能， 严格执行保养制度是必要的， 但使 用过程中零件的几何形状和尺寸的改变， 配 合问隙的增大， 材料的强度、 硬度、 弹性的变 弱要彻底恢复是有限的。为了满足矿山的生 产需要 ， 我矿拥有一个 年大修解放牌汽车 2 6 , 5台次的矿用汽车修理厂， 承担矿 用汽车 的大修、 二级维护和发动机修理任务

1 ．检修任务的核定

由矿车辆管理科根据全年的生产任务和 上年的实际情况， 编制本年度的检修 ， 报 上级主管部门批准后， 正式下达全年检修任 务量 。

( 1 ) 大修、 二级维护、 发动机修理周斯的 确定 t 7 5 2 3型汽车 大修 7 0 0 0 0 ~8 0 0 0 0 k g 亚姆斯发动机 修理 2 0 0 0 ~5 0 0 0 h 高低值的选取 可根据 具体实 际情况而 老旧车辆取低 值或按高值的 3 O 递 减， 车第一次大修周期可延长 3 O 。

( 2 ) 修理量的核定

①整车大修、 二级维护、 发动机修理的工 总和为全年修理总工时( 称工时) 。

②考虑其他基础件修理和二级维护扩大 理 ， 核定 6 0 0 0 0小时的零修工时， 工 加零修工时的总和由矿劳资部 门核定 出合 产品检修工时含量， 由车辆管理科驻厂检 员考核。

( 3 )考核 指标 及考核办法

①确保修理质量， 达不到质量标准不 出

②确保修理工期， 车辆在厂期不得超过 定天数 ； 一台次每超过一天， 从工资总额中 5 O元

③设备责任事故按事故直接经济损失费

5 扣减工资。

④车辆大修、 二级维护、 发动机修理 实现率为 1 0 0 ； 每降 1 ( 绝对值) 从工资总

额中扣 1 0 0元 。

( 4 ) 质量保证 车辆管理科设检验员一人， 重车实验员 二人 ， 常驻汽修厂， 负责车辆的进出厂检验及 使用单位与承修单位的协调、 裁定工作， 把住 质量检验关。 为了不断提高修理质量， 我们从 汽修厂工资总额中提取 2万元作为修理质量 挂钩奖， 具体办法如下：

①修理出厂的车辆分为 A、 B、 C三种质 量类别 ：

A类 ： 完成规定修理内容 ， 一次性出厂检 验合格 ， 保修期内无返修。

B类： 完成规定修理 内容， 允许在保修期 内有返修 ， 但不得超过规定的返修 次数和时 问

C类 ： 完成规定修理 内容， 在保修期内超 过规定返修次数和时问。

2 ．实行视情修理， 改革不合理的修理制 度 在矿用汽车修理制度中， 预防性修理仍 是 目前修理的基本制度。这种制度在实施中 存在一定的盲 目性， 这是因为影响汽车各部 件使用寿命的因素很多， 修理往往把握不住 恰 到好处， 往往造成 修理过剩 和。 修理不 足” 现象， 不但影响车辆的运行能力， 还会使 故障扩大甚至危及行车安全。我矿在别拉斯 7 5 2 3型矿用汽车的技改中， 在用状态监测 和视情修理上进行了初步尝试， 并获得了一 定的经济效益。 1 9 8 9年， 我矿引进的第一批 4 2吨级别 拉 斯汽车 ， 使用 1年后 ， 发现 5 的车辆大 粱 断裂和后桥枢轴孔严重磨损， 发动机空气 滤清器阻塞 ， 严重影响功率和转 向系前束易 等现象。剩下的部分车辆也不同程度存在 上述问题， 严重地威胁着我矿的生产。

如果油价破 10 块，你还开车吗？

不建议你考虑这两个车型。原因：1、你跟我一样，都是工薪阶层，赚钱不容易，要懂得怎么高效利用自己的血汗钱；2、柴油车确实油耗要低不少，但这两款车都是SUV类型，属于中大型车，排量太大，就算再省，也会让你用得心力交瘁；3、由于车大，相应的使用成本要高很多，机油加得多，空滤贵，机滤贵，购置税不减半，车船税高等，各种费用都比微车高很多；4、车太大，停车太麻烦，并不方便。

我买的F0，用着还不错，所以想跟你建议买这个。你不要小瞧这种小车，这车外观时尚，是1。0排量的，代步动力足够，空调效果试了下也不错，保养成本很低，空滤才10块钱，我上下班约30公里，比你近一些，觉得开F0挺省心，也挺舒适，养车费用我可以跟你算一下：

买最低配的，实用型，需要29000-33000元（各地价格不一样），就按31000算吧，车价31000+购置税1550+全保3500+挂牌等等乱七八糟费用约600元=36650元左右。也就是说，你首先要有这些钱，才能拿到车（当然，买车也行，但这么小的车显然有点没必要）。

我最近试了下油耗，不开空调综合路况大约5。5-5。8个油，按6元/L算，每100公里需要支付油费34。8元左右，如果按每月行驶1500公里计算，每月的油费约为522元。

我觉得你这种情况,买微车就最适合,也是拉5个人,速度也不慢,油耗还低,完全可以满足你所有的需求,没必要再多花钱,多耗油,去买较大的SUV车型.

另外,我觉得目前国内最好的微车应该是新奥拓,不过价格稍贵一点,如果考虑品质的话,可以考虑这个车，这车我仔细看过，低速扭矩非常大，发动机是很不错的.

总之,综合价格、油耗、使用成本、品质各方面因素，我最建议你买F0。

95号汽油步入9元时代，你会因此考虑买新能源车吗？

开。

有人说加一箱油的钱就足够买一辆自行车了，加四箱油的钱就足够买一辆小电驴。还有人说，买车养车的花费用来打车，一辈子都花不完。

如果油价涨到10块钱，按照大多数汽车综合油耗8L的百公里数据来算，那我这种一年要消耗2400L燃油，一升油10元，那一年就要烧掉24000元油费，这可就是一个相当庞大的数字了，对于我这种只见过50元面值的穷人来说，惊掉下巴那是必然的。

其实我个人还好，买车基本上是为了工作奔波，所以说大多数出行是为了创造价值，而不是自己晕头跑，所以说油价高低都有公司来承担，但如果是个人的话，那么油价涨到10万，可能就真的有点开不起车了。

即便按照普通家用车一年一万公里的数据来算，10元单价那也要花掉8000元油费，算得上一笔庞大的支出。现在的汽油涨价后，虽然说价格贵，也只是说感受到开车的压力，但并不会说开不起。

若是汽油涨到十块钱。到时候估计就会有很多部分人开不起燃油车。因为一年开2万km，一年便要一万多块钱的加油费用。要是再算上保险，保养，停车费，加上一年1万块钱的折旧贬值，一年总的就需要三万多了。很多打工族一个5000块钱，一年也就五六万块钱而已。一个车便消耗了大半的收入，所以说开不起车也不是说开玩笑。只是在这种情况之下选择公共交通出行，会更加合适。

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最近的各种情况造成汽油价格骤升，95号汽油甚至已经步入了9元时代，很多人开始考虑购买新能源车，对于我本人而言，不会因为这个考虑购买新能源车，原因如下：

1,新能源车的性价比现在还有待提高

新能源车已经发展了很多年了，但是之所以一直没有完全普及是有原因的，主要有如下几点：

新能源车

（1）? 单车价格高，新能源车有纯电动车、油电混合动力车、氢气燃料版本车等等，单车的价格比同级别的汽油车高出很多，虽然新能源车没有购置税，但是取消了之前的补助政策后，单车价格依然是让很多人觉得太贵。

（2）? 更换电池的成本高，新能源车电池的寿命和传统汽油车的发动机相比是相对比较短的，基本上电池到年头了，更换电池的费用和重新换车差不多，整车的残值几乎为零，传统汽油车还是能有一部分残值用于二手交易。

（3）? 新能源车续航时间短，特别是纯电车，里程焦虑简直是让人抓狂。油电混合车虽然续航时间长些，但由于技术不成熟，单车价格高等，所以性价比更是不太让人看好。遇到冬天气温低的时候，电池的性能下降，续航里程会进一步缩短，使用起来很不方便。

（4）? 充电桩等设备不足的问题导致无法随时充电。众所周知汽油车发展了百年，加油站几乎到处都是，行驶过程中随时可以加油，几分钟就可以加满油继续行驶，但充电桩不仅少，而且目前最快的充电桩要充满也需要2个小时左右，等待的时间太长，不适合长途行驶。

2，汽油的价格不会冲到天上，高油价是一个短期现象

目前汽油的价格突增主要是由于国际形势和市场环境所致，可能会继续上涨，也可能会很快下跌，或者持续很久再有调整，无论怎样，都是一个短期现象，随着国际局势的稳定，汽油价格会回到一个合理的水平，所以高成本的油车使用成本不会一直这样下去。

总的来说，新能源汽车有着很多优势，而且未来一定是会替代传统的汽油车，很多优势也是汽油车无法比拟的，比如说节能、环保，毕竟用电的成本还是比汽油低多了，百公里普通家用汽油车耗油怎么也得6-7个，相当于70元左右，而同样的电车可能只需要几度电，折合后十元左右。而且也没有尾气污染等影响环境的问题，但现阶段相对而言还是传统汽油车性价比更高一些，希望以后新能源车的技术改进能够解决这些难题，让大家都放心使用新能源车。

6 月 14 日油价再次上涨，你还开得起车吗？

1. 税种：

国税：小规模纳税人时：增值税=销售额/1.03*0.03

一般纳税人时：：增值税-=销项税额-进项税额

销项税额= 销售额/1.17*0.17)

进项税额=认证相符的进项税额增值税-

企业所得税：按报表利润的25%。也有按定额征收的。

地税：城建税---增值税额*0.05（县级）

---增值税额*0.07（县级市以上）

教育附加------增值税额*0.03

地方教育附加------增值税额*0.02

个人所得税---这个是针对职工的，超过2000元时缴税。

个人所得税--- 这个针对你老板的，你公司注册为“个人独资企业”时，缴纳这个税，其余的注册方式不用。一般是定额征收的，如果你公司是 个人独资企业，请你老板去疏通关系。

印花税---下列是要缴纳印花税的情况，以及税率（税额），只要发生了这些合同、凭证、帐簿，就要缴纳印花税，跟你是否一般纳税人无关：

税率为万分之三（3％％）：购销合同、建筑安装工程承包合同、技术合同。

税率为万分之五（5％％）：加工承揽、建筑工程勘察、货物运输、产权转移书据、资金帐簿（资金帐簿按（实收资本+资本公积金）*5%%）。

税率按千分之一（1％。）：财产租赁合同、仓储保管合同、财产保险合同。

税率按万分之零点五（0.5％％）：借款合同。

每件五元：其他帐簿、权利和许可证照（房屋产权证，工商营业执照，商标注册证，专利证，土地使用证）。

工资个税的计算公式为：

应纳税额＝（工资薪金所得 －“五险一金”－扣除数）×适用税率－速算扣除数

1.目前的个税计算方法：

应纳个人所得税税额=（应纳税所得额－扣除标准）*适用税率-速算扣除数

不超过500元的，税率5%，速算扣除数为0；

超过500元至2000元的部分，税率10%，速算扣除数为25

超过2000元至5000元的部分，税率15 %，速算扣除数为125

超过5000元至20000元的部分，税率20 %，速算扣除数为375

超过20000元至40000元的部分，税率25%，速算扣除数为1375

超过40000元至60000元的部分，税率30%，速算扣除数为3375

超过60000元至80000元的部分，税率35%，速算扣除数为6375

超过80000元至100000元的部分，税率40%，速算扣除数为10375

超过100000元的部分，税率45%，速算扣除数为15375

2. 2011年 9月1日起调整后的7级超额累进税率：扣除数为3500元。

全月应纳税所得额 税率 速算扣除数(元)

全月应纳税额不超过1500元 3% 0

全月应纳税额超过1500元至4500元 10% 105

全月应纳税额超过4500元至9000元 20% 555

全月应纳税额超过9000元至35000元 25% 1005

全月应纳税额超过35000元至55000元 30% 2755

全月应纳税额超过55000元至80000元35% 5505

全月应纳税额超过80000元 45% 13505

1.需要缴纳个人所得税的所得

下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得；经院财政部门确定征税的其他所得。

2、不需要缴纳个人所得税的所得

下列各项个人所得，免纳个人所得税：

（1）省级人民、院部委和中国军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金。

（2）国债和国家发行的金融债券利息；

（3）按照国家统一规定发给的补贴、津贴；

（4）费、抚恤金、救济金；

（5）保险赔款；

（6）军人的转业费、复员费；

（7）按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费；

（8）个人举报、协查各种违法、犯罪行为而获得的奖金；个人办理代扣代缴税款手续，按规定取得的扣缴手续费。（暂免征收）

一．工资、薪金所得应纳税额的计算

工资、薪金所得，以每月收入额减除费用2 000元后的余额，为应纳税所得额。工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为5%至45%。

按照国家规定，单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金、工伤保险和生育保险（一般通称为“五险一金”），从纳税义务人的应纳税所得额中扣除。

工资薪金所得的计算公式为：

应纳税额＝（工资薪金所得 －“五险一金”－扣除数）×适用税率－速算扣除数

工资薪金所得由支付单位代扣代缴。在单位没有代扣代缴个人所得税的情况下，纳税人需要自行向税务机关申报缴纳个人所得税。

二、劳务报酬所得应纳税额的计算

劳务报酬所得，每次收入不超过4 000元的，减除费用800元；4 000元以上的，减除20%的费用，其余额为应纳税所得额。

劳务报酬所得，适用比例税率，税率为20%。对个人一次取得劳务报酬，应纳税所得额超过2万元至5万元的部分，依照税法规定计算应纳税额后再按照应纳税额加征五成；超过5万元的部分，加征十成。

劳务报酬所得，属于一次性收入的，以取得该项收入为一次；属于同一项目连续性收入的，以一个月内取得的收入为一次。

劳务报酬所得应纳税额的适用税率表参见表2－4。

表2－4：劳务报酬所得适用税率表

级数 应纳税所得额 税率（%） 速算扣除数

1 不超过2万元的 20 0

2 超过2万元至5万元的部分 30 2 000

3 超过5万元的部分 40 7 000

劳务报酬应纳税额（4 000元以内）＝（劳务报酬－800）×20%

劳务报酬应纳税额（超过4 000元）＝劳务报酬 ×（1－20%）×税率－速算扣除数

个人由于担任董事职务所取得的董事费收入，属于劳务报酬所得性质，按照劳务报酬所得项目征收个人所得税。

工资、薪金所得是属于非独立个人劳务活动，即在机关、团体、学校、部队、企事业单位及其他组织中任职、受雇而得到的报酬；劳务报酬所得则是个人独立从事各种技艺、提供各项劳务取得的报酬。两者的主要区别在于，前者存在雇佣与被雇佣关系，后者则不存在这种关系。

三、稿酬所得应纳税额的计算

稿酬所得，每次收入不超过4 000元的，减除费用800元；4 000元以上的，减除20%的费用，其余额为应纳税所得额。稿酬所得，适用比例税率，税率为20%，并按应纳税额减征30%。

稿酬应纳税额（4 000元以下）＝（稿酬所得－800）×20%×（1－30%）

稿酬应纳税额（4 000元以上）＝稿酬所得×（1－20%）×20%×（1－30%）

支付稿酬的单位应当在支付稿酬时代扣代缴个人所得税。

四、财产租赁所得应纳税额的计算

财产租赁所得，是指个人出租建筑物、土地使用权、机器设备、车船以及其他财产取得的所得。财产租赁所得，每次收入不超过4 000元的，减除费用800元；4 000元以上的，减除20%的费用，其余额为应纳税所得额。财产租赁所得，适用比例税率，税率为20%。财产租赁所得，以一个月内取得的收入为一次。目前个人出租住房个人所得税税率为10％。

个人出租财产取得的财产租赁收入，在计算缴纳个人所得税时，应依次扣除以下费用：①财产租赁过程中缴纳的税费；

②由纳税人负担的该出租财产实际开支的修缮费用；

③税法规定的费用扣除标准。

五、财产转让所得应纳税额的计算

财产转让所得，以转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额，为应纳税所得额。财产转让所得，适用比例税率，税率为20%。

个人转让上市公司股票取得的所得暂免征收个人所得税。

六、拍卖财产所得应纳税额的计算

个人拍卖除文字作品原稿及复印件外的其他财产，应以其转让收入额减除财产原值和合理费用后的余额为应纳税所得额，按照“财产转让所得”项目适用20%税率缴纳个人所得税。

个人财产拍卖所得应纳的个人所得税税款，由拍卖单位负责代扣代缴，并按规定向拍卖单位所在地主管税务机关办理纳税申报。

七、特许权使用费所得应纳税额的计算

特许权使用费所得，每次收入不超过4 000元的，减除费用800元；4 000元以上的，减除20%的费用，其余额为应纳税所得额。特许权使用费所得，适用比例税率，税率为20%。

4 000元以下特许权使用费所得应纳税额的计算公式为：

应纳税额＝（特许权使用费所得－800）×20%

4 000元以上特许权使用费所得应纳税额的计算公式为：

应纳税额＝特许权使用费所得×（1－20%）×20%

八、利息、股息、红利所得应纳税额的计算

利息、股息、红利所得，适用比例税率，税率为20%。利息、股息、红利所得，以每次收入额为应纳税所得额。储蓄存款在2008年10月9日（含10月9日）后孳生的利息所得，暂免征收个人所得税。

九、偶然所得和其他所得应纳税额的计算

偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为20%。偶然所得和其他所得，以每次收入额为应纳税所得额。

消费税的税目、税率

消费税的税目、税率如表2－1所示：

表2－1：消费税税目、税率表

税 目 计 税 单 位 税 率（税 额）

一、烟

1．卷烟

（1）每标准条（200支）对外调拨价在70元以上（含70元）的 标准箱（5万支） 56%；150元

（2）每标准条（200支）对外调拨价在70元以下的 标准箱（5万支） 36%；150元

2．雪茄烟 36%

3．烟丝 30%

4．卷烟批发环节 5%

二、酒及酒精

1．粮食白酒 斤或者500毫升 20%；0.5元

2．黄酒 吨 240元

3．啤酒

（1）每吨出厂价格（含包装物及包装物押金）在3000元（含3000元，不含增值税）以上的 吨 250元

（2）每吨在3000元以下的 吨 220元

（3）业和饮食业自制的 吨 250元

4．其他酒 10%

5．酒精 5%

三、化妆品 30%

四、贵重首饰及珠宝玉石

1．金银首饰、铂金首饰和钻石、钻石饰品 5%

2．其他贵重首饰和珠宝玉石 10%

五、鞭炮、焰火 15%

六、成品油

1.汽油

（1）无铅汽油 升 1.0元

（2）含铅汽油 升 1.4元

2．柴油 升 0.8元

3．石脑油 升 1.0元

4．溶剂油 升 1.0元

5．润滑油 升 1.0元

6．燃料油 升 0.8元

7．航空煤油 升 0.8元

七、汽车轮胎 3%

八、摩托车

1．气缸容量（排气量，下同）在250毫升（含）以下的 3%

2．气缸容量在250毫升以上的 10%

九、小汽车

1．乘用车

（1）气缸容量（排气量，下同）在1.0升（含）以下的 1%

（2）气缸容量在1.0升以上至1.5升（含）的 3%

（3）气缸容量在1.5升以上至2.0升（含）的 5%

（4）气缸容量在2.0升以上至2.5升（含）的 9%

（5）气缸容量在2.5升以上至3.0升（含）的 12%

（6）气缸容量在3.0升以上至4.0升（含）的 25%

（7）气缸容量在4.0升以上的 40%

2．中轻型商用客车 5%

十、高尔夫球及球具 10%

十一、高档手表 20%

十二、游艇 10%

十三、木制一次性筷子 5%

十四、实木地板 5%

三、消费税应纳税额的计算公式

消费税实行从价定率、从量定额，或者从价定率和从量定额复合计税（以下简称复合计税）的办法计算应纳税额。应纳税额计算公式：

实行从价定率办法计算的应纳税额=销售额×比例税率

实行从量定额办法计算的应纳税额=销售数量×定额税率

实行复合计税办法计算的应纳税额=销售额×比例税率＋销售数量×定额税率

四、应税销售额的计算

销售额为纳税人销售应税消费品向购买方收取的全部价款和价外费用。

销售额，不包括应向购货方收取的增值税税款。如果纳税人应税消费品的销售额中未扣除增值税税款或者因不得开具增值税专用而发生价款和增值税税款合并收取的，在计算消费税时，应当换算为不含增值税税款的销售额。其换算公式为：

应税消费品的销售额＝含增值税的销售额÷（1＋增值税税率或者征收率）

五、自产自用应税消费品的组成计税价格

纳税人自产自用的应税消费品，按照纳税人生产的同类消费品的销售价格计算纳税；没有同类消费品销售价格的，按照组成计税价格计算纳税。

纳税人自产自用的应税消费品，是指依照《消费税暂行条例》第四条第一款规定于移送使用时纳税的应税消费品。

实行从价定率办法计算纳税的组成计税价格计算公式：

组成计税价格=（成本+利润）÷（1-比例税率）

实行复合计税办法计算纳税的组成计税价格计算公式：

组成计税价格=（成本+利润+自产自用数量×定额税率）÷（1-比例税率）

应税消费品的全国平均成本利润率如下：a.甲类卷烟10%；b.乙类卷烟5%；c.雪茄烟5%；d.烟丝5%；e.粮食白酒10%；f.薯类白酒5%；g.其他酒5%；h.酒精5%；i.化妆品5%；j.鞭炮、焰火5%；k.贵重首饰及珠宝玉石6%；l.汽车轮胎5%；m.摩托车6%；n.高尔夫球及球具为10%；o.高档手表为20%；p.游艇为10%；q.木制一次性筷子为5%；r.实木地板为5%；s.乘用车为8%；t.中轻型商用客车为5%。

营业税的税率

营业税的税目、税率，依照《营业税暂行条例》所附的《营业税税目税率表》执行。税目、税率的调整，由院决定。

纳税人经营业具体适用的税率，由省、自治区、直辖市人民在《营业税税目税率表》规定的幅度内决定。

表2－2：营业税税目税率表

税　　目 税　　率

一、交通运输业 3%

二、建筑业 3%

三、金融保险业 5%

四、邮电通信业 3%

五、文化体育业 3%

六、业 5%～20%

七、服务业 5%

八、转让无形资产 5%

九、销售不动产 5%

纳税人兼有不同税目的应当缴纳营业税的劳务（以下简称应税劳务）、转让无形资产或者销售不动产，应当分别核算不同税目的营业额、转让额、销售额（以下统称营业额）；未分别核算营业额的，从高适用税率。

一、车辆购置税的纳税人

在中国境内购置应税车辆的单位和个人，为车辆购置税的纳税人，应当依法缴纳车辆购置税。所称购置，包括购买、进口、自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用应税车辆的行为。

车辆购置税的征收范围包括汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车。具体征收范围依照本条例所附《车辆购置税征收范围表》执行。

二、车辆购置税的计算

车辆购置税实行从价定率的办法计算应纳税额。应纳税额的计算公式为：应纳税额=计税价格×税率。车辆购置税的税率为10%。

车辆购置税的计税价格根据不同情况，按照下列规定确定：

①纳税人购买自用的应税车辆的计税价格，为纳税人购买应税车辆而支付给销售者的全部价款和价外费用，不包括增值税税款。

不含税价 =（全部价款+价外费用）÷（1+增值税税率或征收率）

②纳税人进口自用的应税车辆的计税价格的计算公式为：

计税价格=关税完税价格+关税+消费税

③纳税人自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用的应税车辆的计税价格，由主管税务机关参照最低计税价格核定。

三、车船税的纳税人

在中国境内，车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人为车船税的纳税人，应当依法缴纳车船税。车船的所有人或者管理人未缴纳车船税的，使用人应当代为缴纳车船税。

四、车船税的税额

车船的适用税额，依照《车船税暂行条例》所附的《车船税税目税额表》执行。车辆的具体适用税额由省、自治区、直辖市人民在规定的子税目税额幅度内确定。

表2－5： 车船税税目税额表

税目 计税单位 每年税额 备　注

载客汽车 每辆 60元至660元 包括电车

载货汽车 按自重每吨 16元至120元 包括半挂牵引车、挂车

三轮汽车低速货车 按自重每吨 24元至120元

摩托车 每辆 36元至180元

船舶 按净吨位每吨 3元至6元 拖船和非机动驳船分别按船舶税额的50%计算

五、房产税的纳税人

房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。

六、房产税的计算

房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳。

具体减除幅度，由省、自治区、直辖市人民规定。目前各省一般减除30%。没有房产原值作为依据的，由房产所在地税务机关参考同类房产核定。房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的，税率为1.2%；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12%。

。

七、房产税的优惠政策

下列房产免纳房产税：

a.国家机关、人民团体、军队自用的房产；

b.由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；

c.宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；

d.个人所有非营业用的房产；

e.青藏铁路公司及其所属单位自用的房产；

f.华粮物流公司及其直属企业经营政策性业务自用的房产；

g.中国盐业总公司国家直属储备盐库经营中央储备盐业务自用的房产；

h.非营利性科研机构自用的房产；

i.按规定价格出租的公有住房和廉租住房，包括企业和自收自支事业单位向职工出租的单位自有住房；

j.房管部门向居民出租的公有住房；

k.落实私房政策中带户发还产权并以规定租金标准向居民出租的私有住房经财政部批准免税的其他房产。

个人按市场价格出租的居民住房，其应缴纳的房产税暂减按4%的税率征收。对企事业单位、社会团体以及其他组织按市场价格向个人出租用于居住的住房，减按4％的税率征收房产税。

八、契税的纳税人

我国契税的征收范围是在境内转移土地、房屋权属的行为。土地、房屋权属是指土地使用权、房屋所有权。

其具体征税范围包括：

① 国有土地使用权出让；

②土地使用权转让；

③房屋买卖；

④房屋赠与；

⑤房屋交换。

此外，根据税法规定，土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与征税：

①以士地、房屋权属作价投资、入股；

②以土地、房屋权属抵债；

③以获奖方式承受土地、房屋权属；

④以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属。

九、契税应纳税额的计算

契税用3%～5%的幅度比例税率。具体执行税率，由省、自治区、直辖市人民在税法规定的幅度内根据本地区的实际情况确定。

契税的计税依据为不动产的价格。由于土地和房屋权属转移方式不同，定价方式不同，因此应按照土地、房屋权属转移的不同情况分别确定：

①国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，以成交价格为计税依据，成交价格是指土地、房屋权属转移合同确定的价格，包括承受者应交付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益；

②土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定；

③土地使用权交换、房屋交换，其计税依据为所交换的土地使用权、房屋的价格差额；

④以划拨方式取得土地使用权，经批准转让房地产时，由房地产转让者补缴契税，其计税依据为补缴的土地使用权出让费用或者土地收益。

十、契税的优惠政策

契税的税收优惠政策主要有：

①国家机关、事业单位、社会团体、企事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征契税；

②城镇职工按规定第一次购买公有住房，免征契税；

③因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情减免；

④土地、房屋被县级以上人民征用、占用后，重新承受土地、房屋权属的，由省级人民政确定是否减免；

⑤承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，并用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税；

⑥自2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%。

十一、印花税的纳税人

在中国境内书立、领受《印花税暂行条例》所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依法缴纳印花税。

下列凭证为应纳税凭证：

①购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证；

②产权转移书据；

③营业账簿；

④权利、许可证照；

⑤经财政部确定征税的其他凭证。

十二、印花税的计算

纳税人根据应纳税凭证的性质，分别按比例税率或者按件定额计算应纳税额。具体税率、税额的确定，依照《印花税暂行条例》所附《印花税税目税率表》执行。

表2－6： 印花税税目税率表

税　目 范　围 税　率 纳税义务人 说　明

1.购销合同 包括供应、预购、购、购销结合及协作、调剂、补偿、易货等合同 按购销金额万分之三贴花 立合同人 　

2.加工承揽合同 包括加工、定作、修缮、修理、印刷、广告、测绘、测试等合同 按加工或承揽收入万分之五贴花 立合同人 　

3.建设工程勘察设计合同 包括勘察、设计合同 按收取费用万分之五贴花 立合同人 　

4.建筑安装工程承包合同 包括建筑、安装工程承包合同 按承包金额万分之三贴花 立合同人 　

5.财产租赁合同 包括租赁房屋、船舶、飞机、机动车辆、机械、器具、设备等 按租赁金额千分之一贴花。税额不足一元的按一元贴花 立合同人 　

6.货物运输合同 包括民用航空、铁路运输、海上运输、内河运输、公路运输和联运合同 按运输费用万分之五贴花 立合同人 单据作为合同使用的，按合同贴花

7.仓储保管合同 包括仓储、保管合同 按仓储保管费用千分之一贴花 立合同人 仓单或栈单作为合同使用的，按合同贴花

8.借款合同 银行及其他金融组织和借款人（不包括银行同业拆借）所签订的借款合同 按借款金额万分之零点五贴花 立合同人 单据作为合同使用的，按合同贴花

9.财产保险合同 包括财产、责任、保证、信用等保险合同 按保险费收入千分之一贴花 立合同人 单据作为合同使用的，按合同贴花

10.技术合同 包括技术开发、转让、咨询、服务等合同 按所载金额万分之三贴花 立合同人 　

11.产权转移书据 包括财产所有权和版权、商标专用、专利权、专有技术使用权等转移书据 按所载金额万分之五贴花 立据人 　

12.营业账簿 生产经营用账册 记载资金的账簿，按固定资产原值与自有流动资金总额万分之五贴花。其他账簿按件贴花五元 立账簿人 　

13.权利、许可证照 包括部门发给的房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证 按件贴花五元 领受人

开不起车了！

不得不说，高油价让许多司机体会到了油价增涨产生的工作压力。

前不久，我觉得在油价增涨前把它注满。激动地去给油，到了加气站，加油员漫不经心的说：“92号汽油没有了，可以加95号汽油了！”我当初确实很无奈，让我觉得扔下我的车开回去。

近日，见到油少了，去给油。我期待有折扣优惠，可是给油工坚定不移地说并没有折扣优惠。嗯，我确实不可以在承受了。

因此，我随意问了一句：每升？8元8.8分！坚信很多人喜爱88这一数据，但不期待它是油价。真怀念过去，那时候油价四五块钱，我能始终爱惜。

大家都知道，现阶段油价已经是2022年第九次增涨，92号油已经提升9元价位。很多人对油价没有什么觉得。要我以上海为例子。一辆汽车的均值容积几乎是70升。今年初一满箱油385元上下，如今630元，贵了245元。

这245元针对本人危害也许并不大，可是石油是世界电力能源，这代表着本人的物流成本是64%，利息低的货运物流交通运输业的燃料成本费是64%，那么我国选购石油的费用会提升64%。

2020年两桶油总计收益约4万亿。如市场销售率是60%，只是两桶油就将提升这儿的油价交易2.4万亿。当然，这一部分费用会逐渐分担到各个领域和每一个人的身上。

由此可见，油价增涨决不是看上去这么简单。上下游原料的增涨，腐蚀了许多公司的盈利。如今石油增涨当然会腐蚀普通百姓的盈利。她们买一样的物品，可是日常生活成本费没了。

所有人也不应当取笑新能源电动车或汽柴油车辆。终究在高油价时期，谁也不可以无愧于心。

讲了这么多，我国的原油进口的是商品期货的大宗贸易。尽管有最大和最少的区段，可是你买卖的情况下基本上是高的。油价降了，你以前买的油仍在炼油厂，乃至还没交货。提炼出完后就该进去。石油价格又高涨了。实际上和铁矿石进口一样，决策权没有在手上。