油价调整时间跨度多久_油价调整时间跨度多久结束

2025-01-04 01:48:25

1.机会窗口消失的原因

2.关于未来两年的经济走向问题?

3.公司战略、中长期、短期怎样划分

物流战略管理探究

　物流战略管理是从企业的整体出发，制定发展战略，实现企业的总体目标，进而增强我国综合国力和国际竞争力，以实现中华民族的伟大复兴。

　一、物流战略管理的基本内容

　(一)物流战略管理的含义

　物流战略管理是企业为实现自身经济管理目标，通过对企业外部环境和内部条件的分和整合而制定的长远性的、全面的物流发展策略。

　(二)物流战略管理的特征

　1.目的性企业物流战略的制定与实施服务于一个明确的目的，即现代企业在激烈的竞争环境中能够生存和发展。

　2.长期性物流战略管理的长期性就是在环境分析和科学预测的基础上发展未来，为现代企业谋求长期发展的目标和对策。

　3.竞争性企业物流战略必须面对未来进行全局性的设计和规划，以确保企业的竞争优势和活力，使企业战略具有对抗性和战斗性。

　4.系统性任何战略都有一个系统的模式，既要有一定的战略目标，也要有实现这一目标的途径和方针，还要制定政策和规划，并构建一个战略网络体系。

　5.风险性物流战略考虑的是企业的未来，具有很多的不确定性，进而就存在风险。要求决策者根据环境的变化及时调整战略，以应对风险。

　(三)物流战略管理的目标

　1.降低成本降低成本是指战略实施的目标是使与运输和存储相关的可变成本降到最低，通过寻找和评估备选方案，实现利润最大化。

　2.减少资本减少资本是指战略实施的目标是使物流系统的投资回报最大化。可以通过利用第三方物流，将业务外包出去，集中精力于核心业务，提高企业核心竞争力。

　3.提高服务企业的收入取决于所提供的物流服务水平，尽管提高服务水平会增加企业成本，但是也可以使收入大于成本的增长。改进服务，制定差异化服务是必然选择。

　二、物流战略的制定

　(一)物流战略制定流程

　物流战略的制定主要涉及三个战略层面：战略层面、战术层面、操作层面。这三个层面的时间跨度分别是长期，中期和短期的。(二)物流战略环境SWOT分析

　战略的制定要受到内外环境的综合影响，所以物流战略的制定必须对内外环境进行观察与评价，在制定物流战略时经常考虑的内外环境因素有：行业之间的竞争性、科学技术条件、市场需求结构、社会经济的状况与发展趋势、企业文化、国家政策和法规等。

　(注：通常用SWOT分析法对环境进行分析。SW是指企业内部的优势和劣势(strengths and weaknesses)，OT指企业外部的机会和威胁(opportunities and threats)。SWOT分析就是企业在选择战略之前先对企业内部的优势与劣势以及外部环境的机会与威胁进行综合分析。)

　(三)物流战略选择SWOT分析

　根据上面物流战略环境SWOT分析表制定出企业的物流发展战略。可以分为四类战略类型：发展型战略、稳定型向发展型战略、多种经营型战略、紧缩型战略。

　1.发展型战略：外部有众多机会，又有强大的内部优势。

　2.稳定型向发展型战略：外部有机会，但是内部条件不好。

　3.多种经营型战略：拥有内部优势，而外部存在威胁。

　4.紧缩型战略：外部有威胁，内部状况又不好，应设法避开威胁，消除内部劣势。

　三、战略的实施

　(一) 物流战略实施的内容

　1.对总体物流战略的说明

　即说明什么是企业的总体物流战略，为什么做这些战略选择，实现此战略将会给企业带来什么重展机遇，以及总体的物流战略目标和实现这些目标的策略。

　2.企业分阶段物流目标

　分阶段物流目标是企业向总目标前进时，欲达到的有时间限制的里程碑。分阶段的'目标的和手段是和企业的总目标相联系的，是实现总目标的具体工具。

　3.企业物流战略的行动和项目

　行动是组织为实施战略而进行的一系列重组活动的总汇。各种行动往往通过具体的来实施。

　4.企业物流的配置

　企业物流的实施要配备相应的人员、资金、设备等。因此，对各种行动的物流配置的优先程度应该在战略系统中得到明确的规定。

　5.企业组织结构的物流战略调整及物流战略子系统的接口衔接协调企业物流战略需要适应动态发展的环境，组织结构必须具备相当的动态弹性。所以物流战略的制定还要包含相应的子系统。

　6.应变

　有效的物流战略系统要求企业有很强的适应能力，要获得这种能力，就需要有相应的应变做保障。

　(二)物流战略的配置

　1.人力的分配

　(1)为各个物流战略岗位配备管理和技术人才。

　(2)为物流战略实施建立人才及技能储备。

　(3)在实施的过程中注意整体队伍综合力量的搭配与权衡。

　2.物流资金的分配

　(1)零基预算。即一切从零开始，将一切的经营活动都从彻底的成本---效益分析开始，防止预算无效。

　(2)规划预算。它是规划项目而非职能来分配物流。

　(3)灵活预算。它允许费用随产出指标而变动，有较好的弹性。

　四、物流战略控制与绩效评价

　(一)物流战略的控制的概念

　物流战略控制是指对战略规划、物流实施的实际成效经过信息反馈与预定的战略目标进行对比的评价，检验二者的差别，偏差并及时取补救措施进行纠正以达到完成战略目标的过程。这个控制过程包含四个体系：确定评价标准、评价战略绩效、反馈、纠偏。

　(二)物流战略控制过程

　1.确定评价标准

　(1)物流战略内部绩效评价标准。有成本、客户服务、生产率、资产管理、质量五类评价标准。成本，即完成特定目标所发生的真实成本;客户服务，公司满足客户需要的能力;生产率，是投入与产出的比例，如总成本运费等;资产管理，是对资产使用率的衡量，如投资报酬率等;质量，这是整个评估最重要的指标，用来确定物流战略活动的综合效率。

　(2)物流战略外部绩效评价标准。外部绩效评价主要通过客户认知度和制定最佳标准分析企业与竞争对手的差距来评价物流战略实施绩效。客户认知度又称为顾客满意度，是企业通过调查，了解客户对系统绩效的认知度和满意度，并比较企业与竞争对手的服务水平。制定最佳标准是通过对企业自身和竞争对手有关的成本、客户服务、质量、生产率等绩效水平进行分析来确定企业的优势与不足，以进行调整或改进。

　一般物流战略控制过程图如下

　(3)物流综合绩效评价标准。用于总体上对物流系统和绩效进行评价。包括质量、时间、成本和资产四个体系。质量体系衡量的是企业满足客户需求的能力;时间体系衡量的是企业对客户需求的反应能力，装运的时间，运输时间和客户接受时间;成本体系衡量的是物流战略实施的总费用，如仓储和库存成本等;资产体系衡量的是资产的利用率，如投资收益率，存货跌价等。

　2.评价战略绩效

　评价战略绩效是将实际绩效与确定的评价标准相比较，找出二者的差距及产生的原因的一系列活动。这是发现物流战略实施过程中是否存在问题和存在什么问题，以及为什么存在这样问题的关键阶段。绩效评价时也应当同竞争对手进行对比来发现自身的不足，进而确定合理的评价频度，以便及时发现问题和解决问题。

　3.信息反馈

　信息反馈是将通过衡量和评价得到的信息及时传达给有关决策者。对战略绩效评价中发现的问题，必须针对其原因取有效的措施加以解决，使偏差在允许的可控范围内。

　4.纠偏

　物流战略实施过程中完全没有偏差是不大可能的。当偏差在允许的范围内，可以不取纠正措施，但是如果偏差不在可以控制的误差范围内，就会给物流战略的实施造成很大的影响，甚至会阻碍物流略的实施，这时就必须取及时有效的纠正措施进行补救，以达到预期目标。

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机会窗口消失的原因

美伊是否会走向战争?

——从经济学的视角观之

王健

摘要题环球liào＠①望

有关美国是否会发动对伊拉克的战争，自核查风波重起以来，一直是国际舆论所关注的焦点，各种判断充斥于报刊杂志，电视电台，吸引了无数眼球的注意力。总起说来，绝大多数人认为虽然伊拉克已经无条件地接受了联合国1441号决议，但美国仍然进二退一地一步步走向与伊拉克的战争。

从政治上和战略上讲，布什显然已经找到了战争的理由，而且在讨论战争问题时，经济代价往往是忽略不计的。但是，我们也应该认识到，经济代价，特别是参战人员的伤亡代价只有保持在一个相当低的程度，这场在政治上“正义的”战争才最终能为美国公民所完全接受。如果美国的参战人员伤亡过千，如果战争引起的经济代价导致增税或经济衰退，那么白宫和国会的决策者可能会在决定立即投入战争前思忖再三。因此，我们有必要从经济学的视角来分析战争的可能性及其后果。

一

在目前还没有一套非常系统的有关战争和冲突的公共经济分析模式的情况下，有关美伊战争的经济评估只能暂时建立在对战争行为和战争后果，建立在对石油市场和相关市场的影响，以及对美国宏观经济的影响的分析之上。在开始分析前，有两点必须声明：第一，我们分析的是国际的总体代价，而不只是预算意义上的代价，即国家的产量受战争及其战争后果的牺牲度。第二，估计的是只是战争增加的代价。如82个空降师的费用并没有计算在内，因为不管它在伊拉克还是在北卡罗来纳，这些费用总要支付，我们计算的只有增加的费用，如交通、战争费用、军需补充等。

对于战争的结果，应是没有悬念的，因为凭借美国的实力，战胜伊拉克稳操胜券。差别在于持续时间的短长、对伊拉克总体破坏的程度、平民伤亡的规模、非常规战争是否爆发以及战争蔓延范围和对经济冲击的大小。由此，我们可以将未来可能的美伊战争粗略地分为“速胜战”或果“持久战”两类。“速胜战”类似于第一次海湾战争、科索沃战争和阿富汗战争。预计能短时期内抓获或杀死萨达姆，伊拉克军队迅速投降，美国阻制南方或北方库尔德地区出现无序混乱状态。美国民主党内智囊团的一份报告中（注：assessing the cost of military action against iraq：using desert shield／desert storm as a basis for estimates，an analysis by the house budget committee, democratic staff, september 23, 2002．）称此类“速胜战”为“新战争a”，即战争时间在 30天到60天之间，空中打击与地面战斗相结合，随后由战区部队维持两个半月的“战后存在”。这是所有战争可能行为和后果中代价最小、最理想的一种。而“持久战”则意味着战争的进程十分不利，如遇到了顽强的抵抗，特别是伊拉克军队集中在巴格达等城市周围进行的巷战、对石油市场产生了消极的影响、以色列被牵入了战争、全球恐怖主义活动升级、占领和维和代价居高不下、经济重建和国家建设费用高涨、人道主义援助代价高昂、对美国经济产生巨大冲击以及战争中使用了大规模杀伤性武器。这两类战争所付出的代价是不同的。

目前美国已有了两份有关战争代价的详细研究报告，都是由国会预算分析家们制定的。一个是前面美国民主党智囊团之一，众议院预算委员会内民主党小组制定的所谓“众议院报告”，另一个是由国会预算局制定的所谓“预算局报告”。（注：congressional budget office, "estimated costs of a potential conflict with iraq，" september 2002，ailable at . cbo．gov．）

“众议院报告”建立在第一次海湾战争基础之上，估计投入兵力25万，估计费用，包括利息在内，约在480亿到600亿美元之间，比第一次海湾战争的投入要小一些，前者按目前价格计算，约为800亿美元。“预算局报告”预计战争将动用大规模的地面部队，投入37万兵力在伊境内及附近地区，估计花费在440亿美元。综合这两份报告，战争费用约在 500亿左右。但是，这两份报告都建立在“速胜战”判断之上，没有考虑到“持久战”可能带来的费用增长。如果邻国不同意美国建立基地和飞越领空，伊拉克取城市防卫战略，战争可能要拖延一年时间以上，陷入“持久战”的困境，美国由此可能比这两份报告的所预测的承担更多的经济代价，从500亿美元上升到约1400亿美元。

二

但是即便如此，这些经济代价也只占美国gdp的1．5％左右，相当于美西战争时期的代价，而非等同于代价高昂的越南战争或朝鲜战争。然而，必须指出的是，这两份报告虽然有助于公众了解未来美伊战争的代价，但这是很不充分的。因为除了战争的直接军事代价外，战争爆发后的持续经济支出事实上不可避免，因为这些因战争而起的经济代价估计会持续10年左右，即从2003年延续到2012年。

首先是占领和维和费用。“预算局报告”估计占领费用，每年约为170亿到450亿。其中每个维和人员每年约需25万美元，这数字相当于在科索沃的美国维和人员的费用下限。但这很可能低估了战后伊拉克的敌对氛围，其局势或许有点象约旦河西岸而非巴尔干地区，此外，维和时间的长短也是无法预测的。美国占领日本是7年，在韩国的3万军队驻扎了半个世纪，因此我们很难想象成功占领伊拉克会少于5年时间，很可能会长达20年，而这没有公开的估计，最低总支出将为750亿美元，最高将达 5000亿美元。

其次，如果要在伊拉克建立某种秩序，美国及其盟国必须转向经济重建和国家建设。那么如何建立新呢?是取阿富汗模式，还是如当年占领德国或日本那样成立占领，强行实行西方宪法、自由言论和自由选举?还是制定一项更广泛的促进中东民主化的马歇尔?有学者警告说，这一重建进程非常困难，代价高昂。最近美国在海地、阿富汗、波斯尼亚的例子就说明美国尚没有找到任何短时期内低成本重建国家的成功模式。虽然目前难以预算准确的时间跨度，但一般很难想象将伊拉克变成现代民主社会不需要10年时间。

经济重建和国家建设的代价很大程度上决定于战后伊拉克复兴的。如果目标是人均gdp等于埃及或伊朗，估计人均800美元，总计约200亿。这一估计与世界银行对黎巴嫩，东帝汶和波斯尼亚的战后重建估计接近，需要约每人1000美元。（注：world bank，"afghanistan：world bank roach paper，" november 2001；ailable at worldbank．org．）如果目标设为雄心勃勃的“伊拉克马歇尔”，（注：this was discussed in roger d．carstens，"a marshall plan for lraq，" the washington times，august 5，2002．）那么大家可以回想一下，40年前的马歇尔共花了美国130．3亿美元，相当于今天gdp的4．5％，或 4500亿美元。按今天的收入水平，援助总计为每人 2000美元，是上述人均800美元的一倍还多，而欧洲的马歇尔花费更多，估计在750亿美元以上，依此框算，那么伊拉克经济重建和国家建设费用少250亿，多则1000亿。

第三，人道主义援助。这包括照顾在伊拉克的难民，伤病员，很可能还包括邻国的难民和伤员，目前具体数目尚难估计，因为不清楚处于危急之中的人数，以及战后援助的持续时间。但1990年代的巴尔干冲突中的人道主义援助费用是每年每人约500美元。一个大概的估计是，在伊拉克约100万到500万人需要接受人道主义援助，如果这种援助持续的时间在1到4年，那么人道主义援助的费用估计在 10亿到100亿美元之间。

那么谁来为这巨额的战争费用买单?一个比较现实的资金来源当然是伊拉克的石油收入。如果伊拉克石油生产能力战后能恢复到每天300万桶，按目前价格，每年约有250亿美元的收入。但是，这些收入已经用于了许多地方，最主要的是用于食品，医药和其他必需品的进口，还有一些将用于未来经济重建。此外，1991年第一次海湾战争后，许多国家声称拥有3000亿美元的债权。因此，将这些资金转付美国占领的费用，在经济上和政治上都是愚蠢的。

那么，是否象第一次海湾战争那样，由其他盟国来付帐呢?这存在着不确定性，如果战争没有得到联合国的支持或广泛的国际支持，那么美国将被迫独自支付绝大部分帐单。

当然，美国也可能象以往一直遵循的“打了就跑”的哲学，不积极参与战败国的重建。最新的一个例子就是阿富汗战争。截止2002年9月的，美国花费了130亿美元用于战争，但用于平民或人道主义援助的费用总计也不过1000万美元。特别是目前美国每年的对外援助只有150亿美元，因此能否为战后重建提供帮助是值得怀疑的，如是，则将导致伊拉克长期处于无序、混乱和贫苦状况，虽然这会大大缩减美国的支出，但在外交、政治，甚至是经济上的代价也是不可低估的。

三

美伊如果开战的另一个重要经济代价就是对世界石油市场的冲击。不仅会产生有形损失，也会引发政治，导致石油生产国在战后实行限产。

最令人担心的，当然是伊拉克的整个石油设施遭到彻底毁坏，并波及科威特、伊朗和沙特阿拉伯的石油设施。在第一次海湾战争中，伊拉克撤退时摧毁了科威特的油井和其他石油设施。这种破坏行径使得科威特的石油生产陷入瘫痪，2年后才恢复到战前水平。因此，除非伊拉克***在未来美伊战争的初期就被抓获，否则，伊拉克军队很可能会破坏伊拉克的石油生产设施。这种自残行动在和平时期是不可理解的，但在战争中则无法排除。此外，生化战争对海湾地区石油设施的破坏和环境污染，也是不可低估的。

另一个令人担心的是是opec国家在实行石油协议减产。这可能产生于这些国家对美国的抵制，就象13年阿以战争爆发后的那样。这也可能是由于opec国家的石油大部分被控制在反西方分子手中。

布鲁金斯研究所经济学家乔治·佩里最近研究了世界石油供应中断的经济影响。（注：george l. perry,"the war on terrorism, the world oil market and the us economy," october 24,2001;ailable as analysis paper # 7 at . brook.edu/views/papers/perry/2001.htm.）他分析了坏、更坏和最坏三种情况。尽管他的研究的出发点是恐怖主义，但实际上任何破坏行为引起的石油中断的后果是基本相似的。佩里设定的“最坏”情况，与可能的战争“坏”结果，即“持久战”产生的后果基本一致。这一结果设，世界石油产量每天下降700万桶，部分可以由美国战略石油储备每天提供250万桶来抵消。许多不利结合在一起，如战争破坏、恐怖主义或该地区在政治上的反抗，很可能导致这一结果。具体说来，大部分伊拉克的石油生产能力和 1／4的其他海湾国家的生产能力遭到破坏。另一种可能的情况涉及opec对美国及其盟国的抵制，削减石油生产25％。这一抵制的运用在经济上是没有障碍的，因为产油国的利润会由随产量下降而引起的油价上升得到补偿。

以上两种情况都会导致全球石油产量的下降，从而引发油价暴涨，通货膨胀上升，石油消费者的财富由此转移到石油生产国。在佩里的“更坏”的情况下，估计油价会上涨3倍，达到约每桶75美元，汽油每加仑约3美元，美国石油进口的费用将上升，每年增加2000亿美元，油价的冲击和通货膨胀还会加剧经济衰退。opec对石油产量的控制将持续1年半时间。

布什的战略家们可能会忽视上面的“坏结果”，而将赌注压在所谓石油市场的“好结果”上。他们设想，美国会短期内在伊拉克取得决定性的胜利、石油设施完好无损、中东地区政治稳定、从而促进伊拉克石油生产能力的增加，这反过来对油价产生降价的压力。但是，伊拉克增加石油产量的速度可能被高估了，但一个比较合理的乐观估计，战后5年内伊拉克可能增加生产能力至每天400万桶。如果这种设成立，则其对其他地区石油供应的影响是促使油价在未来十年内每桶微降1美元。按每桶25美元的基价预测，可使美国石油进口的费用在未来 10年下降300亿美元。但这种所谓的“好结果”能否出现是令人怀疑的。

四

最后，我们来分析一下未来可能的美伊战争对美国宏观经济的影响。现在，有不少人认为战争能够刺激美国经济，从而将美国经济拖出下降的轨道。这点需要具体分析。在过去，美国参加的一些重大战争，的确推动过经济繁荣。如第二次世界大战，大量的国防开支使美国gdp比珍珠港增加了 10％，使美国经济走出了大萧条。又如朝鲜战争和越南战争期间，美国的经济也随着军事集结而不断扩张。但是，第一次海湾战争的国防开支只使美国 gdp增加了0．3％。伊拉克入侵科威特对股票价格和消费信心产生了一个不利的心理反应，这些因素降低了消费支出，尤其是耐用消费品的支出，降低下商业投资，而国防支出并没能弥合这之间的差距。其结果是，这在最近的美国历史上也是独一无二的，伊拉克入侵科威特后一个月，美国经济开始急剧衰退。未来可能的美伊战争直接的军事代价估计不会太大，其对宏观经济的影响在很大程度上取决于心理因素。1990-1991年下降的循环估计不会重现，这主要是因为市场已经对战争作出了提前反应。自 2002年夏，美国股票市场下降了20％，美元已开始贬值，消费信心指数也处于近10年来的最低水平，如果能够速胜，那么战争对宏观经济的影响可能很小很小，几乎可以忽略不计。

但是，如果战争进程不想人们想象的那样顺利，如战争起初阶段，进展缓慢，那么宏观经济还是会受到冲击的。可以想象，如果巨大的人员伤亡、持久的城市巷战、晚间新闻中血淋淋的图象、全球广泛的对美国政策的谴责、有关生化武器使用的谣言或事实、或大规模国内外的恐怖结合在一起，那么即使没有石油价格的冲击，美国宏观经济的反应也可能与1990-1991年第一次海湾战争爆发后下降的情形非常相似，或者象911后那样急剧下降。据不完全统计，如果战争陷入持久战困境，那么美国的 gdp增长将下降2到5个百分点，按今天的美元价格计算，约为2000亿到5000亿美元。

五

上述战争经济代价分析建立在“速胜战”和“持久战”两类情况之上的，这种分析讨论难免会流于简单化。事实上，各种情况的组合，会有令人眼花缭乱的结果。如果把战争作为一个大的骰子，我们可以会转出花费约1200亿美元的“低代价”，也可能转出 16000亿美元的“高代价”。战争的最终代价将会停留在“低代价”和“高代价”之间的某一点上。

但目前美国人似乎并没认真去思考战争可能引起的经济代价。这主要表现在以下几个方面：

首先，布什并没有对未来战争的经济代价作出一个严肃认真的公共评估。如果不提供这些评估，美国公众和国会无法对战争的现实代价和利益作出准确全面的判断。尤其令人担心的是，战后占领和维和、经济重建和国家建设的承诺，如果美国纳税人拒绝买单，而盟国又不肯支付，那么战争留给伊拉克及中东地区的将是堆积如山的碎石和满街愤怒的民众和暴徒。

其次，在军事上认真准备，但在经济上马虎草率。这在以往的战争和冲突中是经常可见的。自布什总统上台以来，美国的金融形势已严重恶化，从 2001年春到2002年秋，联邦预算已经恶化了3600亿美元，因此，即使是“速胜战”预算赤字也将堆成小山。

再次，布什如果取单边行动，将冒巨大的风险。军事上，没有广泛的与其他国家结成的联盟而发动进攻，可能会使军事行动更加困难，军费开支更加昂贵，同时也将给伊拉克***以某种希望，即其他国家会给予他帮助。由此，战争时间将延长。从政治角度看，单方面的军事行动，尤其是没有得到伊斯兰世界的支持，美国将冒激怒温和国家、引发激进国家公开挑战、在这些国家培育恐怖主义分子的风险。从法律的角度说，美国在没有得到国际法认可的情况下坚持自己推翻外国的权利，将严重破坏在国际金融，裁军，环境、防止核扩散，反恐等方面各种国际合作的基础。从经济角度看，单边行动意味着战争费用的大部分将由美国自己承担。

第四，战略家们可能迷惑于自己对伊斯兰世界和伊拉克人民对美国军事干涉的一厢情愿的反应。一个重要的不确定性就是伊拉克部队的忠诚和伊拉克军事***展开巴格达城市保卫战的意愿。此外，即使迄今为止没有一个主要的阿拉伯国家坚定地站在美国一边，但布什似乎仍然坚信，好象穆斯林都等待着萨达姆被推翻，然后上街跳舞庆贺，美国大兵在巴格达受到解放者般的欢迎而不被视为异教徒。但事实上反对力量比美国认为的要大的多，对美国的赞赏则没有想象的那样普遍。

最后，人们可能会感到一丝困惑，即布什为何要热衷于推倒萨达姆。与来自恐怖主义者清晰的危险相比，伊拉克并没有给美国带来迫在眉睫的威胁。伊拉克战争将在今后几年内占据美国有限的和工作重心，从而影响美国对其他麻烦地区，如北朝鲜或巴以冲突的处理能力。将很大一部分工作精力到伊拉克问题，而同时经济增长缓慢、财政赤字、合作治理危机和增长的卫生保健问题等将威胁美国国内经济的健康发展。如果美国全神贯注于与伊拉克的战争，那么美国国内经济和世界其他地区的经济发展也将被忽视。

以上，我们从经济学的层面分析了未来可能爆发的美伊战争可能带来的经济代价、经济后果和其他方面的影响。战争的最后决策不是由经济学家作出的，但经济学提供了一个分析和考察问题的视角。从经济学角度，我们可以得出的结论是，如果综合各种影响战争的因素后转动战争的骰子，如果停在“低代价”上，爆发战争的可能性较大，如果停在“高代价”上，爆发战争的可能性较小。当然，这是基于理性分析之上的，如果出了个不顾一切的战争狂人，则另当别论。

关于未来两年的经济走向问题?

机会窗口消失的原因是因为市场饱和。市场饱和就是指所处的市场上本产品的数量和频率都无法再拓展了，因此机会窗口消失，通俗的说，就是消费群体对市场的需求越来越少。

对市场饱和度的分析关系到市场开发的许多方面。高饱和度的市场开发成本高，利润低；低饱和度的市场成本低，但顾客不稳定。市场饱和度还会影响到店面价位的高低和难易度。

市场饱和度的影响

在竞争对手市场占有率高而且市场饱和度高的情况下，会提高开店的成本，也会使开店后的经营管理变得艰难。如果可能的话，要尽量避开在这样的市场中开店。

但整体市场饱和度和特定区域市场的饱和度是有区别的，有时整体市场已经处于高饱和状态，可是某一个特定的区域市场却仍然没有达到饱和状态，还有较大的开店发展空间。

而有时情况又恰好相反，在某一个特定的区域市场已经达到了高饱和状态，而整个市场却仍然未饱和，这时候就需要考虑选择另外一个区域市场才有发展空间。

公司战略、中长期、短期怎样划分

中国银行今日在本报独家发布的报告称，未来两年全球经济增长将出现拐点，衰退的导火索可能是次级抵押危机；中国经济将同步放缓，但在财富效应和奥运经济的推动下，今年股市仍将保持较高增长。

报告看好今年股市保持较高增长的前景。报告指出，中国经济增长的内部正积累着日益严重的结构问题，包括，支出结构、收入结构、行业结构、区域结构、投入产出结构的失衡。这些问题能否稳妥地得到解决，将直接影响中长期内能否保持高速增长的态势，预计2008年以后，奥运经济效应减弱，全球经济走向中度的调整，中国经济也随之稳步回落。

报告认为，未来两年内全球经济增长面临的风险增加，这些风险包括：石油价格冲击、金融市场危机、美元疲软、全球气候变暖、环境污染恶化、重大疫情发生和贫富悬殊拉大等。作为世界经济引擎的美国，随着房地产泡沫破灭引发的危机逐步放大传导效应，未来1-2年内经济走向衰退的可能性增大，世界各国将难以独善其身。但报告认为，全球经济不会陷入大萧条，其主要原因包括新兴市场在日益扮演着稳定全球经济和金融增长的角色、全球经济增长动力未完全消失等因素。

未来两年中国经济将与全球同步放缓

中国银行国际金融研究所陈卫东王家强

当前，全球经济金融面临着一系列复杂的形势变化，经济、政治、社会等因素相互交织，未来2-3年全球经济面临着周期性调整的可能，由此会对中国经济发展产生重大影响，中国经济持续的高增长也积累了一些结构性问题。2008年以后，在内外因素的作用下，中国经济增长将与全球同步趋缓，但结构将更加合理，发展将更加稳健。

一、未来两年全球经济将步入周期性调整

从2001年低谷开始，全球经济持续强劲增长周期已经长达6年。2007年，主要发达国家的增长周期开始错配，客观上提高了全球经济的灵活性。第一季度，欧洲和日本稳步增长，有效缓解了美国经济放缓的影响；第三季度，欧洲和日本经济开始放缓，美国经济则强劲增长。包括中国在内的新兴经济体脱钩于单一的发达经济体，速度、质量和效益都在提高，金融体系更为稳健。随着最近美国房地产市场的下滑、全球金融市场的波动和贸易保护主义的抬头，全球经济是否还会继续高增长？这一问题越来越引起人们的关注。我们认为，在经济失衡、流动性过剩、地缘政治冲突、油价高涨、美国次贷危机等重大风险挑战下，未来两年内发达经济体可能不会再现2007年的好运，从而步入周期性的调整阶段，但是仍然不会陷入大萧条，其主要原因包括新兴市场在日益扮演着稳定全球经济和金融增长的角色、全球经济增长动力未完全消失等。

第一，从经济发展周期看，全球经济增长将迎来拐点。所谓经济周期，是指经济扩张与经济紧缩交替更迭循环往复的一种现象。对于经济周期产生的原因，经济学家们提出了纯货币周期、投资过度周期等数十种理论解释，并划分了不同长度和类型的经济周期。其中，熊彼特“创新”经济周期较为典型，并与全球经济增长的实际较为吻合。即：技术发明和制度创新等因素，使经济增长呈现大约50年左右的长周期波动，每个长周期包括6个大约9-10年的中周期，每个中周期包括3个平均约为3-4年的短周期。按此方法划分，18世纪下半叶以来，全球经济经历了产业革命、蒸汽动力革命、电力动力革命、福特制大生产革命和信息技术革命等5个创新因素带来的经济长周期。

最近的一个长周期始于上个世纪80年代中期开始的以数字化、网络化为特征的信息技术革命，产品设计、开发和使用的周期大幅缩短，推动经济、金融全球化的迅速发展。以“跨国公司”为代表的全球化生产方式极大地提高了全球的产出水平和经济增长速度。从时间跨度看，本轮全球经济长周期从1983年开始，至今持续了接近25年的扩张，如果以长周期的规律演进，2009年左右将可能是本轮世界经济长周期的下降期开始；本轮长周期由若干个9-10年的中周期组成，从2001年开始的最新一轮中周期可能持续到2009年前后。

总之，人类社会几百年来所观察到的数据显示，经济周期是客观存在的，在经过长期的强劲扩张之后陷入调整是不可避免的。随着全球化的加深，全球经济周期波动的同步性在增强。因此，仅从经济周期的一般运行规律出发，未来两年内全球经济完全有可能出现中度调整。

第二，本轮全球经济增长周期有其客观原因。全球经济的本轮中周期从2001年的短暂衰退开始，此后经历了2002年到2004年连续三年的加速增长，2005年轻微回落(共4年的短周期)，2006年又有所加速。根据IMF和世界银行等国际组织对未来两年的预测数据看，2008年虽会放缓，仍然会持续较为强劲地扩张(共3年的短周期)。

本轮全球经济的强劲扩张周期展现出全球普遍性增长、全球经济失衡、高增长伴随低通胀、资产泡沫严重等重要特征，这与以往有很大的区别。形成原因主要包括：

全球低利率政策。为应对2001年经济衰退，美国将基准利率一度下调到1%的历史低点；日本实行了6年多的零利率政策；其他区域的利率也都处于历史较低水平。低利率刺激了全球流动性的高涨，全球主要经济体M2与GDP的比率普遍提高了2-3倍。充裕的流动性极大地推动了金融市场膨胀和投资、消费的增长。

经济金融全球化的推动。随着中国、俄罗斯、印度等大型新兴经济体融入到全球一体化进程，世界经济金融的全球化达到了空前的水平。如果用国际贸易额、国外总资产、国外总负债与GDP的比率来衡量全球化程度，从20世纪70年代至今，这个比率大约增长了3倍。同时，、人力在全球的优化配置，降低了全球通胀的威胁，也提高了全球产能的极限。

信息技术革命继续发挥作用。本轮长周期的技术动因是信息技术革命，全息网络助推了经济全球化进程，也极大地改变了人们的生活方式，技术创新周期呈级数般缩短，推动消费产品结构的升级。

较为稳定的政治和社会环境。2001年开始的本轮经济周期在总体上保持了一个较为稳定的经济发展环境，为全球经济的强劲增长提供了不可或缺的条件。

第三，当前全球经济增长面临许多重大风险与问题。

当前全球经济面临着众多的风险挑战，四大因素影响经济增长前景。

(1)经济因素

尽管全球失衡无序调整和贸易保护升级的冲击力巨大，但目前都不大可能发生。当前最具威胁性的是全球房地产市场的衰退和石油价格的冲击，对此二者的影响做好应对准备至关重要。

首先来看美国房地产市场的衰退。观察9．11后美国经济增长周期的特征，房地产市场是一个关键。其基本的发展主线是：①网络泡沫破灭，在“9．11”导火索的引发下，美国经济衰退—→②美联储降息，乐观预期心理回升、流动性过剩—→③住房抵押火暴，房地产泡沫吹大—→④正的财富效应拉动，消费强劲增长—→⑤公司利润猛增，推动股市膨胀，进一步刺激消费—→⑥美联储利率升至高位，房屋需求下滑，房价开始下跌—→⑦住房建设投资下滑，次级抵押问题浮出水面—→⑧股市和衍生品市场动荡—→⑨信贷紧缩和财富效应冲击，投资与消费受到影响—→⑩美国经济减速，进而波及全球。

2007年美国经济尚能维持放缓的趋势，但未来1-2年内走向衰退的可能性增大，因为由房地产泡沫破灭引发的危机刚刚开始，其传导效应将在1-2年内达到最大。作为世界经济引擎的美国，房市不景气导致了经济滑坡，在美国经济放缓的情况下其他区域或许能够与美国脱钩，但是如果美国经济陷入衰退，世界各国将难以独善其身。

其次来看石油价格的冲击。石油是全球最为重要的能源，在美国经济放缓的背景下，石油价格却攀升到历史高位。石油价格持续攀升主要有四个原因：第一，能源需求具有一定的刚性。第二，出于自身利益的考虑，石油出口国家组成了联盟，随时可能通过限产抬高价格，因此石油供应的前景较为悲观。第三，地缘政治冲突和金融因素随时在推高油价。第四，金融因素推动。全球过剩的流动性与衍生金融工具参与了石油价格的炒作；加之美元贬值趋势不断，以美元计价的油价也会持续攀升。

2006-2007年，石油价格上涨似乎未对全球经济产生实质性影响。但是今后石油价格可能持续居于高位，高油价仍是全球经济增长面临的重大风险。事实上，全球通胀压力的一个根源就是高油价的传递效应，其基本途径是：高油价→替代能源开发→玉米价格上涨→粮食、肉类价格上涨→生活成本上涨→劳动力成本增加→劳动力和原材料成本上涨推动其余商品价格上涨。高油价对全球经济增长带来的冲击是：第一，油价高涨，消费需求下降，以汽车、化工等为代表的石油消耗相关产业会受到连累；第二，高油价导致的通货膨胀压力，使各国央行即使在经济陷入困境时，货币政策也无法放松，经济增长笼罩“滞胀”阴影；第三，高油价可能引发更为激烈的能源冲突，一些主要的强权国家随时会发动战争机器，从而威胁经济增长的基本环境。

(2)金融因素

当前，全球流动性过剩可能发生转折、股票和衍生品等金融资产价格泡沫膨胀、美元面临贬值危机。这些因素彼此联系紧密，其中一个因素的变化都可能引发其他因素的联动反应。我们认为，金融市场泡沫深度调整引发的金融危机，美元大幅贬值引发的国际货币体系危机可能是其中最为突出的风险。

股票市场泡沫是全球流动性过剩推升的结果。但是，当前全球突然的流动性紧缩随时可能发生，最为关键的是市场信心。市场信心发生逆转，全球股票市场泡沫破灭的风险是完全可能发生的。全球金融衍生品迅猛发展，同时在透明度和监管力度上严重滞后，这已经引起了一些国家的高度关注。金融衍生品的风险放大效应，对交易者和监管者都提出了更大的管理压力。

美元汇率自2000年以来的持续下跌已经引起了广泛关注。如果在未来1-2年内美国经济基本面继续下滑乃至衰退，美元危机的脚步将会走近。美元跌势加剧，资金将会从美元资产流走；但是，当美元重新大幅反弹时，对全球金融市场的冲击将可能远甚于次按风暴。

(3)政治与社会因素

对全球经济可能带来严重冲击的政治与社会因素包括：世界战争、地缘政治冲突、国内战争、转型国家的贪污腐败、少数的突发更替、国际恐怖主义、大规模杀伤性武器的扩散、贫富差距带来的社会等。这些因素中，影响最大的当数战争与社会动荡。

当前国际社会最为担忧的部分地缘政治冲突包括：一是美国基于石油争夺战略的考虑，可能会借阻止核武扩展的名义发动对伊朗的战争，国际油价推高，全球遭受重创。二是美国和俄罗斯的战略冲突,甚至有专家认为2015年美俄之间将会发生战争。总之，随着未来全球对石油、的争夺，全球地缘政治冲突将是悬在全球经济头顶上的利剑。

由于贫富差距带来的社会动荡，也可导致一国经济增长停滞，甚至国与国之间的军事冲突。非洲长期的动荡不安就是典型例子。广展中国家人口众多、人均收入水平较低，在经济高增长的时期，贫富差距问题暂时得到缓解。但是，如果全球经济陷入衰退，社会经济停滞不前，社会动荡的风险将大大提升。

(4)气候与环境因素

气候与环境因素主要是指一些短期内不为人们所控制的突发因素。目前最具全球性的是气候的变化，由于气候变化、环境污染引致的自然灾害、传染性疾病也在增多，对未来经济增长构成挑战。

以气候变化为例。近百年来，全球气候变暖已经并将继续对自然生态系统和人类社会经济系统产生重大影响，成为人类可持续发展最严峻的挑战之一。一些评估认为，面对频繁发生的自然灾害以及层出不穷的遏制温室气体排放法规，全球大多数行业必须考虑为此额外投入巨额成本。在这些行业中，农业和旅游业在恶劣的天气变化面前受冲击最大；银行和保险业也会因此损失严重；增税政策必将进一步提高能源价格，增加企业生产成本。未来气候变化将对全球经济带来更大的影响。

第四，未来两年全球经济可能出现中度调整。

面临上述风险因素的威胁，本轮经济扩张周期将在何时结束，或者说未来5年中在哪一年可能陷入衰退，目前国际上有着不同的看法。乐观者认为全球经济一体化和信息技术革命延长了本轮经济的扩张周期，而且全球经济随着宏观管理政策的成熟而具有相当的灵活性；悲观者认为本轮经济周期由货币扩张刺激而成，将随着全球流动性过剩、资产泡沫的破灭和全球失衡的调整而陷入衰退。

把握未来全球经济的走势，应重点关注三个方面：第一，在推动本轮经济增长的各种动力因素中，将会发生什么样的变化，其推动作用是否会受到制约；第二，在全球经济面临的风险因素中，哪些可能发生，其具体影响有多大；第三，各国实际上不会坐视危机不管，可能取的应对措施将发挥多大作用。

我们认为，未来2年内全球经济增长的不利因素包括：第一，经济周期性调整的可能性增大，衰退来临的导火索将可能是次级抵押危机。第二，经济增长面临的风险增加。

同时，未来两年内全球经济还会面临一些有利因素，包括：第一，全球政策协调可在一定程度上降低危机的损失，由于各类组织与研究机构在不停地发出警告，主要国家的事实上也在清醒地调整政策，这些行动虽然不可能根本消除风险，但在一定程度上降低了风险产生的可能，并可在风险因素发生后最大限度地降低损失程度。第二，推动全球经济增长的动力并未消失，包括：全球流动性过剩未完全逆转、全球化通过区域经济合作而进一步发展、信息技术革命的推动力仍然明显，以及相对较为稳定的政治和社会环境等。第三，全球新兴市场经济规模日益庞大，而且增长速度持续高位，增长质量日益提高，金融体系稳步完善，对推动全球经济增长和金融稳定发挥着更加重要的角色，成为避免全球衰退的中坚力量。

综合分析，2007年，全球经济尚可保持较高增速。2008-2010年，全球经济可能陷入中等程度的调整，但不至于走向全面的衰退或大萧条。在这个背景下，全球一体化可能会受到经济减缓、金融市场波动冲击；国际投资与国际贸易增速可能会有所放缓。

三、应高度重视

中国经济增长存在的问题

当前最为重要的是，随着中国日益融入全球经济一体化，中国经济增长的内部正积累着日益严重的结构问题。这些问题能否稳妥地得到解决，将直接影响中长期内能否保持高速增长的态势。

1、支出结构：高投资、高出口、低消费

中国以高投资形成的产出，在内需有限的背景下，只能大量地通过出口予以消化，这使得中国消费率降到了历史最低水平，国内消费需求长期不振。与各国比较，中国目前的投资率也明显偏高，消费率明显偏低。这种支出结构的风险是，一旦国外需求大幅下滑，势必造成大量的产能过剩，企业盈利下降直至面临关闭风险，带来失业增加、经济衰退。

2006年以来，居民收入水平有较大提高，引起了汽车、住房消费的升温，消费支出结构趋于改善；高投资势头受到一定程度的抑制，但反弹压力犹存；同时，出口增长仍然很快，贸易顺差过快增长成为当前推动流动性过剩的重要原因。如果中国的生产成本逐渐上升，跨国企业的国际战略改变，中国经济特别是工业生产将会变得更为脆弱。

2、收入结构：与企业收入增幅相对较高，居民收入占比较低

在中国经济快速成长的背景下，中国职工工资增长水平相对较快。有资料显示，过去15年中国的工资上涨是全世界最快的。尽管如此，本轮经济周期以来，中国税收与企业盈利大幅增长，居民收入增长仍然远低于与企业的收入增长。

这种收入分配结构下，由和企业投资主导的高投资获得足够的资金支撑。但是，在新的体制下，我国的医疗、社会保障尚未建立起来，受财富效应和未来收入预期影响，居民消费支出可能会进一步下滑。

3、行业结构：第二产业占比增加，第三产业发展不足

中国第一产业占GDP的比重持续下降，这是工业化发展的必然结果。但是，第三产业长期以来发展不充分，与全球平均水平差距较大。2006年中国第三产业占比仅为39.4%。近年来随着中国商品贸易的迅速发展，第二产业比重还有继续上升的趋势，2006年接近了50%。总体上，中国产业结构仍不合理，重工业化趋势明显，这显示中国在全球产业链上仍然处于较低端的地位。过度的工业化将对知识经济和技术创新的发展产生不利影响，因为知识经济更多地需要依赖于第三产业的活跃和发展。

实际上，由于禀赋和国际分工的差异，全球经济增长的结构必然存在差异，但是中国是全球第三产业比重过低的为数不多的国家之一。在产业结构上，发达国家已经普遍以第三产业为主，制造业的低附加值环节已经较大程度地转移到了发展中国家。发展中国家中，东亚国家承接了大量的制造业分工，中东、非洲和俄罗斯则主要依赖本国条件，在初级产品开等产业取得较展。目前，第三产业增加值占国民生产总值的比重，发达国家普遍在70%以上，发展中国家平均水平在50%左右。

4、区域结构：东部发展迅速，中西部发展滞后；城乡发展差距拉大

东部先发展，带动了中国经济的腾飞，但是长期保持这样的格局也带来了区域发展的不平衡。从18年到2006年，中国东部地区GDP占全国GDP的比重从51.2%上升到了60%，中部地区从29.6%下降到了23%，西部地区从19.2%下降到了17%。西部大开发等战略未能有效提升西部地区的经济发展，中部崛起战略起步晚，也导致中部地区GDP在全国的比重降到了历史最低点。

同时，中国城乡发展差距拉大。上世纪80年代中期以来，中国城乡居民收入差距持续扩大，到2006年这个差距已经达到3.3比1。根据亚洲开发银行的估计，中国的基尼系数已从1993年的0.407上升到2004年的0.47，接近拉美地区水平，超过了国际警戒线。区域结构发展不平衡和居民收入分配失衡，其风险不容忽视，因为它不仅影响国内消费需求的增长，而且可能造成社会不稳定，对经济发展形成威胁。

5、投入-产出结构：高消耗与低附加值产出并存

中国具有低人力成本优势，缺少技术创新。中国成为全球加工制造大国，造成了和能源消耗过多。而且，为了使产品保持长期的低成本优势，生产企业削减成本，在环境治理、劳工、安全保护、产品质检、知识产权研发等方面投入不足，不利于长远发展。

中国能源人均拥有量远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气人均剩余可储量分别只有世界平均水平的58.6%、7.69%和7.05%。但是，中国能源消耗远远高于世界水平。2005年，GDP仅占世界的5.0%，消费的原油、原煤、铁矿石、钢材、水泥分别占全球的7.4%、41% 、30% 、27%和40%。单位GDP能耗大约是日本的7.20倍、美国的3.52倍、印度的1.18倍，全球的3.28倍。

由于在全球产业分工中处于低附加值的链条，生产利润实际上大部分被国际资本和专利技术拿走，本国居民留下的是劳动力报酬低、消费低和生活环境改善缓慢，整个社会损失较为严重。在高投入—低附加值产出—低消费的增长模式下，经济发展将日益受到、环境的约束，从而制约长远的可持续发展。

二、中国经济周期由波动频繁向稳定增长转变

自1949年以来，中国的经济周期展现了阶段性的变化特征。18年以前，波动频繁，大起大落；18年以后，经济增长经历了一个超长的时期；19年至今，经济增长步入了持续稳定的高增长期。对比改革开放前，中国经济周期展现出全新的特征，包括波动的路径上移、波段加长、波幅减小等特征，特别是19年以后经历了一个超长的经济加速增长周期，同时伴随的是较低的通胀水平，在新中国经济史上乃至与同期世界各国相比都是少有的。

中国独特的经济周期和经济增长模式背后的成因包括：

第一、中国具备了劳动人口众多、自然丰富、对外开放积极、政治稳定和中产阶层兴起等重要条件，这是实现经济快速稳定增长的基础。

第二、高储蓄、低劳动成本、积极的引进外资、对外开放并加入WTO，使中国高投资的资金来源、高产出的消费市场得到有力保障。

第三、中国以和公有制经济为主导的市场经济体制，保证了效率得到发挥的同时，宏观调控措施更为成熟和有效，可及时熨平经济中过热或过冷的苗头。

第四、中国实施了成功的改革措施。渐进性和持续性的经济改革措施，极大释放了长期被压抑的增长潜力，制度红利充分得到挖掘；积极稳妥的金融改革与开放措施，有效化解了外来金融风险的冲击。

第五、中国不干涉别国内政、和平共处、建设和谐世界、韬光养晦的对外政策，为中国营造了有利于经济发展的国际环境。

总之，支持中国经济超长周期增长的内部缓冲机制或自我调节机制在增强，抵御外部非常冲击的机制也在不断完善，从而有效克服了诸如重大洪灾和疫情、亚洲金融危机和9．11等外部冲击的影响，取得了举世瞩目的成就。

经过持续长期的高速增长后，中国经济周期前景如何？在三种情况下中国经济短期内面临下行的周期性风险，甚至是硬着陆的风险：第一，通货膨胀失控导致宏观政策急刹车；第二，全球经济崩溃导致中国出口经历严重的衰退；第三，产能持续以高于总需求的速度增长，继而发生产能过剩导致的通货紧缩。因此，如果中国宏观经济政策能够将上述三种情形的可能性降到最低，将可以延长此轮经济增长周期。基于中国具备的基本经济增长条件，以及目前所处的发展阶段，未来两年仍然会保持高速增长，但增幅会趋于下降。

首先，全球经济崩溃的可能性并不大，中度的调整不足以导致中国出口严重衰退。同时，通货膨胀在相当程度上是短期的结构性问题，中国已经具备了庞大的产能，这是控制通货膨胀的重要条件。只要目前在货币政策上有效调控通货膨胀预期，通货膨胀并不是最大的威胁。

第二，中国内需呈继续扩大趋势，经济增长模式亦趋于合理。未来数年中国国内消费将进入高增长期，人口老化问题不会在未来10年里阻碍中国经济增长，除非美国经济出现意外衰退导致外需下降。同时，城市化继续发展，今后经济增长不仅来自中等阶层的贡献,更多地来自于城市化过程中投资与消费的增加。

第三，改革、教育和技术的推动作用。当前中国正在进行多项经济社会改革，只要改革能够持续，中国经济就将持续增长。此外，支撑经济增长的因素还有教育和技术，在教育研发方面投入了大量精力。一个经济体长期增长的潜力取决于它自身技术创新的能力。目前，中国的技术创新潜力还远没有被挖掘出来，中国依靠技术引进的后发优势还远没有被充分利用。中国完全有能力挖掘潜力，在未来几年或者更长时间里维持高速增长。

四、未来两年展望：

中国经济与全球同步放缓

总之，全球经济正在面临周期性调整的风险，会与中国经济产生一定的共振效应。同时，中国经济近30年来持续高增长的背后，积累了一系列结构问题，从长远看对中国经济、社会的可持续发展极为不利。当前中国经济、社会领域面临的种种矛盾和压力，根本原因也是上述问题的综合体。这些结构问题，是在中国特殊国情和国际分工体系演变下经过长期积累形成的，对中国经济的未来发展形成挑战。

本届已经充分认识到结构问题的严重性，积极稳妥地深化改革和扩大开放，做出了许多重要的规划和决策。比如，扩大内需，加强中西部地区的投入和开发，征收各种税，降低或取消出口退税，大力推进节能降耗；在教育、社会保障、科研等事业上加大投入，加快资本市场的建设和完善，引导资金和的配置；加快各项宏观政策的协调，走向稳健的财政政策和从紧的货币政策等。这是当前中国经济、社会正在发生的新形势和新变化，也是有利于社会经济长远发展的利好因素。只要中国能够稳步地推进改革开放，对内保持稳定的社会局面，对外营造良好的国际环境，中国经济在未来可以维持较高的增长。

近期国际经济发生着风云变化，尚未对中国经济产生明显影响。2007年以后股市持续向好，财富效应推动消费继续增长，2008年又适逢奥运会举办带来更大的拉动效应，因此2007年和2008年会继续保持较高的增长速度。而且，借助奥运会在政治、经济、社会等方面带来的综合影响，中国经济增长速度将会稳步回落，质量和结构更趋改善，走向更为平衡的增长模式，为未来20年经济又好又快的发展奠定基础。2008年以后，奥运经济效应减弱，全球经济走向中度的调整，中国经济也随之稳步回落。

东莞、广州、深圳的的优势在于

1、独特的地理优势，靠近香港

2、交通环境非常好，有海陆空大动脉

3、优良的、配套齐全的产业结构

4、大量的低成本的劳动力

5、民营经济发展非常迅速

6、特色工业水平较高，具有很大的优势

需要值得注意的是深圳的优势还在于国家政策的扶持和人才聚集。

而成都的优势很明显的就是西部大开发以及过去的三线经济（国防、重工业等国家重点企业）。成都缺少明显的经济发展优势！

从3个方面划分公司战略、中长期、短期：

一、从三者的概述划分：

1、公司战略的概述：即企业战略，是对企业各种战略的统称。